III SA/Wa 2297/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Anna Wesołowska, , po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia o wysokości dochodów uzyskiwanych z nieruchomości rolnej postanawia odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...] lipca 2008 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie Wójta Gminy C. z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] o pozostawieniu bez rozpatrzenia podania K. G. (dalej powoływany jako Skarżący) dotyczącego wysokości dochodów uzyskiwanych z nieruchomości rolnej. Pismem z dnia 16 lipca 2008 r. K. G. wywiódł skargę na powyższe postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z dnia 25 sierpnia 2009r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wpis ustalono stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu sądowego, Skarżący złożył zażalenie na powołane zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie i odstąpienie od opłaty wpisu sądowego, wskazując na swoją trudną sytuację życiową, zarówno materialną jak i zdrowotną. Podano, że Skarżący jest osoba bezrobotną opiekującą się matką posiadającą [...] grupę inwalidzką, niezdolną do samodzielnej egzystencji. Postanowieniem z dnia 23 października 2008 r. sygn. II FZ 447/08 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie K. G. wskazując, iż obowiązek ponoszenia przez Skarżącego kosztów procesu wynika bezpośrednio z treści art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. dalej zwana p.p.s.a.) W odpowiedzi na kolejne zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, Skarżący zwrócił się o udzielenie prawa pomocy zakresie zwolnienia z kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 4 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy wobec niewykazania przez wnioskodawcę zaistnienia przesłanek uzasadniających zwolnienie z kosztów w związku z uchylaniem się od składania dokładnych oświadczeń i nadesłania materiałów przedstawiających sytuację majątkową. Zażalenie wniesione po powyższe postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 marca 2009 r. sygn. akt II FZ 91/09. W tych okolicznościach, pismem z dnia 8 kwietnia 2009 .r. (doręczonym w dniu 14 kwietnia 2009 r.) Skarżący ponownie został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 25 sierpnia w sprawie uiszczenia wpisu od skargi. Mimo upływu zakreślonego terminu 7 dni, wpis sądowy nie został przez Skarżącego uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności warunków formalnych jej wniesienia. W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata z zastrzeżeniem § 2 i 3. Natomiast § 3 cytowanego przepisu stanowi, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak zostało wskazane, Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 złotych w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wpis ten nie został przez niego uiszczony we wskazanym terminie. W związku z powyższym i na podstawie powołanych przepisów sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.