III SA/Wa 2475/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca: sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku kuratora spadku po W.C. o wypłatę wynagrodzenia w sprawie ze skargi W.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2015r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015r. postanawia: oddalić wniosek Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2018r., sygn. akt III SA/Wa 2475/15 starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zwrócił się do sądu spadku – Sądu Rejonowego w D. o ustanowienie kuratora spadku po zmarłej W.C. Sąd spadku - Sąd Rejonowy w D. postanowieniem z dnia [...] lipca 2018r., sygn. akt [...] ustanowił kuratorem spadku po W.C. pracownika Sądu Rejonowego w D. – A.K. Pismem z 2 października 2018r. kurator spadku A.K. poinformowała, że spadek po zmarłej W.C. na podstawie testamentu notarialnego, otwartego i ogłoszonego w dniu [...] września 2018r. nabyła w całości K.P. W związku z powyższym kurator spadku wniosła o dalsze prowadzenie postępowania z udziałem spadkobiercy i wypłatę wynagrodzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Wniosek kuratora spadku nie zasługuje na uwzględnienie. W dziale IV rozdział 7 ustawy z dnia 17 listopada 1964r. Kodeks postępowania cywilnego (tj. Dz. U. z 2018r. poz. 1025 – dalej "k.p.c.") uregulowane zostało zagadnienie zarządu spadku nieobjętego. Stosownie do treści art. 666 § 1 k.p.c. do czasu objęcia spadku przez spadkobiercę sąd czuwa nad całością spadku, a w razie potrzeby ustanawia kuratora spadku. Zgodnie z treścią art. 667 § 1 k.p.c. kurator spadku powinien starać się o wyjaśnienie, kto jest spadkobiercą i zawiadomić spadkobierców o otwarciu spadku. Stosownie do art. 667 § 2 k.p.c. kurator spadku zarządza majątkiem spadkowym pod nadzorem sądu spadku. Do sprawowania zarządu stosuje się odpowiednio przepisy o zarządzie w toku egzekucji z nieruchomości. Przepisy o zarządzie w toku egzekucji z nieruchomości regulują również kwestię wynagrodzenia zarządcy, wskazując w art. 939 § 1 k.p.c., że zarządca (a zatem również kurator) może żądać wynagrodzenia oraz zwrotu wydatków, które w związku z zarządem poniósł z własnych funduszów. Podkreślić należy, że przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018r. poz. 1302 – dalej "P.p.s.a.") nie dają sądom administracyjnym prawa do wyznaczania kuratorów spadku. W tym zakresie zgodnie z art. 128 § 2 P.p.s.a. sąd może zwrócić się jedynie do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku. Sąd w niniejszej sprawie z takiego uprawnienia skorzystał, skutkiem czego zostało wydane przez Sąd Rejonowy w D. postanowienie o ustanowieniu A.K. kuratorem spadku. Okoliczność, że kurator została wyznaczona na wniosek sądu administracyjnego nie oznacza jednak, że sąd ten jest właściwy do rozpatrywania kwestii dotyczących wykonywania przez kuratora swoich obowiązków, jak również przyznania mu z tego tytułu wynagrodzenia. Jak jednoznacznie wynika z przedstawionych powyżej przepisów kodeksu postępowania cywilnego kognicję w tym zakresie posiada wyłącznie sąd powszechny. Zatem, kurator spadku powinien zwrócić się o przyznanie wynagrodzenia oraz zwrot poniesionych wydatków nie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na którego wniosek został ustanowiony, ale do sądu spadku – Sądu Rejonowego w D., który go ustanowił (por. postanowienia: WSA w Warszawie z 12 stycznia 2018r. sygn. akt I SA/Wa 2045/17; WSA w Lublinie z 5 października 2007r. sygn. akt II SA/Lu 282/07; WSA w Krakowie z 26 lutego 2013r. sygn. akt II SA/Kr 2204/99 oraz z 28 listopada 2013r. II SA/Kr 1017/13, a także uzasadnienie wyroku NSA z 7 kwietnia 2017r. sygn. akt I GSK 827/15; publ. orzeczenia.nsa.gov.pl - CBOSA). Dodatkowo wskazać należy, że przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości przekazania wniosku A.K. o przyznanie wynagrodzenia do sądu właściwego. Mając na uwadze wszystkie powyżej przedstawione okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku o przyznanie wynagrodzenia za pełnienie funkcji kuratora spadku. W związku z powyższym, na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 151 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.