III SA/Wa 477/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-10-27
Skład orzekający: Jarosław Trelka, Małgorzata Długosz-Szyjko, Sylwester Golec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zawieszenie postępowania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny było uzasadnione w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależało od uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego w analogicznej sprawie dotyczącej wykładni przepisu o zwolnieniu podatkowym?Ratio decidendi
Sąd uznał, że zawieszenie postępowania było uzasadnione na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym Naczelny Sąd Administracyjny miał podjąć uchwałę w kwestii wykładni przepisu o zwolnieniu podatkowym, mającej bezpośredni wpływ na rozpoznawaną sprawę.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego, określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. Organy podatkowe uznały, że należności pieniężne wypłacone skarżącemu z tytułu zawodowej służby wojskowej pełnionej poza granicami kraju nie korzystają ze zwolnienia podatkowego przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Skarżący zarzucili błędną wykładnię tego przepisu.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił zawiesić postępowanie do czasu wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały co do wykładni art. 21 ust. 1 pkt 83 u.p.d.o.f.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Sędzia WSA Sylwester Golec (sprawozdawca), Protokolant Iwona Mazek, po rozpoznaniu w dniu 27 października 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. C. i A. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie
Pismem z dnia 21 stycznia 2010 r. K. C. i A. C. – Skarżący w niniejszej sprawie, wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] określającą Skarżącym wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r.
Organy podatkowe obu instancji stanęły na stanowisku, że należności pieniężne wypłacone Skarżącemu z tytułu zawodowej służby wojskowej pełnionej poza granicami kraju w międzynarodowych strukturach wojskowych NATO nie korzystają ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust.1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) – dalej: "u.p.d.o.f.".
Zaskarżonej decyzji Skarżący zarzucili błędną wykładnię art.21 ust.1 pkt 83 u.p.d.o.f.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w W. podtrzymując zaprezentowane wcześniej stanowisko, wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Postanowieniem z dnia 8 lipca 2010 r., sygn. akt II FSK 304/09 Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "p.p.s.a", przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości - "Czy zwolnieniem na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w latach 2005-2008 objęci zostali żołnierze wyznaczeni do pełnienia służby w międzynarodowych strukturach wojskowych?"
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sąd uznał, że podjęcie uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie przedstawionej w postanowieniu z dnia 8 lipca 2010 r. będzie miało bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie, w której istotą sporu jest to, czy organy podatkowe zasadnie odmówiły Skarżącemu prawa do skorzystania ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 83 u.p.d.o.f. z uwagi na nieposiadanie przez niego statusu żołnierza skierowanego do jednostki użytej poza granicami państwa w celu wskazanym w powyżej cytowanym przepisie ustawy.
Wobec faktu, że w ocenie Sądu wykładnia w/w przepisu u.p.d.o.f. dokonana przez NSA będzie miała wpływ na wynik rozpoznawanej analogicznej sprawy; Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a, zawiesić postępowanie do czasu wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały co do wykładni art. 21 ust. 1 pkt 83 u.p.d.o.f.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło