IV SA/Wa 112/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, a także za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, zgodnie z art. 250 PPSA. Wysokość wynagrodzenia jest określana przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, uwzględniając stawki minimalne za poszczególne czynności, w tym za sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed NSA, a także podatek VAT.Stan faktyczny
Pełnomocnik A. G. złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W sprawie tej A. G. był reprezentowany przez adwokata ustanowionego z urzędu, który brał udział w postępowaniu przed WSA, sporządził skargę kasacyjną i reprezentował skarżącego przed NSA. WSA rozpoznał wniosek o zasądzenie kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. B. kwotę 180 zł powiększoną o 39,60 zł podatku VAT tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika A. G. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora (...) Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia (...) listopada 2006 r., nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: przyznać adwokatowi K. B. z kancelarii adwokackiej w W., ul. (...) ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych powiększoną o kwotę 39,60 (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 22 % podatku VAT, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Postanowieniem z dnia 22 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu - A. G. prawo pomocy w zakresie m.in. obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.
Wyrokiem z dnia 17 października 2007 r., sygn. IV SA/Wa 112/07, Sąd oddalił skargę A. G. na decyzję Dyrektora (...) Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia (...) listopada 2006 r., w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych
Od powyższego wyroku ustanowiony w sprawie pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który to wyrokiem z dnia 3 września 2008 r., sygn. II GSK 298/08, ją oddalił. Jak wynika z akt sprawy wyznaczony adwokat na rozprawie przed NSA wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wysokość wynagrodzenia określają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z treścią § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a powyższego rozporządzenia stawki minimalne za udział w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynoszą: za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Z kolei stawki minimalne w tego rodzaju sprawach wynoszą zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit 2 cyt. rozporządzenia - 240 zł.
Z uwagi, iż wyznaczony adwokat sporządził i wniósł skargę kasacyjną, wcześniej reprezentował także skarżącego w postępowaniu przed sądem I instancji, ponadto wziął udział w rozprawie przed NSA, Sąd przyznał pełnomocnikowi skarżącego kwotę 180 zł - stanowiąca 75 % od kwoty 240 zł.
Przyznana pełnomocnikowi kwota podwyższona została o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia); zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %, co od kwoty 180 zł daje kwotę 39 zł 60 gr.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 250 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło