IV SA/Wa 1188/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2002 r. stwierdzającą nieważność aktu nadania ziemi nr [...] z dnia [...] września 1954 r. Przedmiotową decyzję J. R. zaskarżyła skargą wniesioną dnia 22 marca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 października 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 748/07 odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1916/07, oddalając skargę kasacyjną J. R. utrzymał powyższe rozstrzygnięcie w mocy. J. R. pismem z dnia 21 kwietnia 2008 r. (data stempla pocztowego) wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...], jednocześnie wnosząc skargę na powyższą decyzję. Postanowieniem z dnia 9 września 2008 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnił skarżącą J. R. od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 lutego 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1188/08 odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Zażalenie J. R. na powyższe postanowienie, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia 8 lipca 2009 r., sygn. akt I OZ 366/09. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wyjaśnić należy, iż zaskarżoną decyzję skutecznie doręczono skarżącej dnia 1 grudnia 2006 r. Decyzja adresowana do pełnomocnika skarżącej – adwokat A. K. wróciła z adnotacją poczty, iż adresat wyprowadził się, organ administracji pozostawił więc przesyłkę w aktach sprawy ze skutkiem doręczenie na podstawie art. 41 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 tj. ze zm.), zwanej dalej "kpa". Oznacza to, iż skarżąca mogła wnieść skargę najpóźniej dnia 2 stycznia 2007 r. (datę tę ustalono zgodnie z treścią art. 83 § 2 ppsa, bowiem trzydzieści dni od dnia doręczenia decyzji upłynęło w dniu 31 grudnia 2006 r., który przypadał w niedzielę, a dzień następny był dniem ustawowo wolnym od pracy). Wskazać należy, iż J. R. skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] wniosła z uchybieniem terminu o którym mowa w art. 53 § 1 ppsa, gdyż dopiero pismem z dnia 21 kwietnia 2008 r., jednocześnie składając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Jednakże Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 lutego 2009 r. odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Powyższe postanowienie stało się prawomocne z dniem 8 lipca 2009 r. Z tego względu Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.