IV SA/Wa 1248/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-09-22

Skład orzekający: Piotr Korzeniowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który uzyskał częściowy zwrot kosztów postępowania sądowego w wyroku WSA i NSA, może domagać się zwrotu pozostałej części kosztów zastępstwa procesowego od organu administracji publicznej na podstawie art. 224 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może orzec o zwrocie pozostałej części kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, na rzecz strony reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika, jeśli pierwotne orzeczenia (WSA i NSA) nie objęły całości należnych kosztów. Podstawę do takiego rozstrzygnięcia stanowi art. 224 PPSA, który umożliwia sądowi wydanie postanowienia w tym przedmiocie na posiedzeniu niejawnym.
Stan faktyczny
Skarżący domagał się zwrotu kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego, które nie zostały w pełni zasądzone w poprzednich orzeczeniach WSA i NSA. W poprzednich postępowaniach skarżący był reprezentowany przez adwokatów, a jego skarga została ostatecznie uwzględniona. Sąd rozpatrywał wniosek o zasądzenie pozostałej części kosztów.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego kwotę 514 złotych tytułem zwrotu pozostałych kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 22 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. w B. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi A. w B. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2012 nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nałożenia obowiązku przeprowadzenia działań zapobiegawczych lub naprawczych postanawia: zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego A. z siedzibą w B. kwotę 514 (pięćset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 20 czerwca 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 571/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A. z siedzibą w B. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2012 nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w R. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...]. W toku postępowania skarżący był reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika z wyboru adwokata K. K., który w skardze wniósł o zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania według norm przepisanych. Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2014 r. sygn. akt II OSK 2722/12 Naczelny Sąd Administracyjny w punkcie 1. uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 571/1 i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, a w punkcie 2. zasądził od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego A. z siedzibą w B. kwotę 500 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. W wyroku z dnia 9 września 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1248/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2012 oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w R. z dnia [...] lutego 2010 r., a w punkcie 2. zasądził od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego A. z siedzibą w B. kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W toku postępowania skarżący był reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika z wyboru adwokata G. J. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Jak wskazuje § 18 ust. 1 pkt lit. c rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461) stawki minimalne w postępowaniu przed sądem administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego wynosi 240 (dwieście czterdzieści) złotych. Zgodnie z art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Natomiast stosownie do treści art. 224 p.p.s.a jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. W rozpatrywanej sprawie skarga została uwzględniona, a w punkcie 2. sentencji wyroku z dnia 9 września 2014 r. zasądzono na rzecz skarżących jedynie 200 (dwieście) złotych, a więc część poniesionych kosztów postępowania. Zarówno w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 kwietnia 2014 r., jak i w wyroku tutejszego Sądu z dnia 9 września 2014 r. nie zasądzono pozostałej części kosztów postępowania, którymi są koszty zastępstwa procesowego wykonywanego przez profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący był reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym zakończonym wyrokiem z dnia 20 czerwca 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 571/12 oraz wyrokiem z dnia 9 września 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1248/14. Skarżący poniósł koszt wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika adwokata K. K. w kwocie 240 złotych oraz koszt opłaty skarbowej od udzielonego mu pełnomocnictwa w kwocie 17 złotych. Skarżący poniósł także koszt wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika adwokata G. J. w kwocie 240 złotych oraz koszt opłaty skarbowej od udzielonego mu pełnomocnictwa w kwocie 17 złotych. Wobec tego, na podstawie art. 224 p.p.s.a. Sąd zasądził na rzecz skarżącego pozostałą część należnych jej kosztów postępowania, czyli kwotę w wysokości 514 (pięćset czternaście) złotych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 200 i art. 224 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło