IV SA/Wa 1352/10
PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-19
Skład orzekający: Wanda Zielińska - Baran
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli wcześniej reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, a nie wziął udziału w rozprawie przed NSA?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności związane z nieopłaconą pomocą prawną, w tym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem stawek minimalnych oraz ewentualnego reprezentowania strony w drugiej instancji. W przypadku, gdy pełnomocnik reprezentował stronę przed sądem pierwszej instancji i sporządził skargę kasacyjną, ale nie wziął udziału w rozprawie przed NSA, należna kwota wynosi 50% stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł, powiększona o podatek VAT.Stan faktyczny
Pełnomocnik M. S., radca prawny K. J., ustanowiony z urzędu w sprawie dotyczącej odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności, wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Pełnomocnik reprezentował stronę w obu instancjach.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu K. J. kwotę 120 zł powiększoną o 27,60 zł (23% VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika M. S. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia: przyznać radcy prawnemu K. J. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej
Postanowieniem z dnia 17 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu – M. S. prawo pomocy w zakresie m.in. obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu.
Wyrokiem z dnia 8 listopada 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1352/10, Sąd oddalił skargę M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2010 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności
Od powyższego wyroku ustanowiony w sprawie pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który to wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2010 r., sygn. II OSK 280/11, ją oddalił. Jak wynika z akt sprawy wyznaczony pełnomocnik w skardze kasacyjnej wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr z 2012 r. poz. 270 tekst jedn.), wyznaczony pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wysokość wynagrodzenia określają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.)
Stosownie do przepisu § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości minimalne stawki za udział w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynoszą: za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
Z kolei stawki minimalne w tego rodzaju sprawach wynoszą zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c powołanego rozporządzenia - 240 zł.
Z uwagi na to, iż wyznaczony radca prawny sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a wcześniej reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem I instancji, ponadto nie wziął udziału w rozprawie przed NSA, Sąd przyznał pełnomocnikowi skarżącego kwotę 120 zł – stanowiącą 50 % od kwoty 240 zł.
Przyznana pełnomocnikowi kwota podwyższona została o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 250 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło