IV SA/Wa 1623/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi M. S. i J. J. działających jako przedstawiciele ustawowi małoletniego M. J. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) czerwca 2007 r., nr (...) w przedmiocie uchylenia czynności materialno – technicznej zameldowania postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji M. J. i J. J. działający jako przedstawiciele ustawowi małoletniego M. J. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) czerwca 2007 r., w przedmiocie uchylenia czynności materialno – technicznej zameldowania wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji bowiem w wyniku wykonania decyzji M. J. stanie się osobą bezdomną. Kwestię wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu reguluje art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z zasadą jaką ustanawia ten przepis, wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Przepis ten dopuszcza jednak wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez Sąd, na wniosek skarżącego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Rozpoznając niniejszy wniosek należy stwierdzić, iż skarżąca nie wykazała, aby zachodziło niebezpieczeństwo wystąpienia takich skutków. Argumentacja skarżącej wskazująca, iż wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje, że syn skarżącej stanie się osobą bezdomną, nie stanowi przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji. Należy bowiem stwierdzić, iż tak zameldowanie, jak również uchylenie czynności materialno – technicznej zameldowania jest wyłącznie aktem rejestracji danych dotyczących pobytu określonej osoby, o ustaniu jej pobytu w dotychczasowym miejscu (o jego opuszczeniu). Decyzja o uchyleniu czynności materialno – technicznej zameldowania w ocenie Sądu nie wywołuje zatem trudnych do odwrócenia skutków prawnych. Nie można jej również zaliczyć do decyzji, które w efekcie wykonania mogłyby prowadzić do wyrządzenia znacznej szkody. Decyzja ta ma bowiem jedynie na celu doprowadzenie przez organ prowadzący ewidencję do zgodności danych ewidencyjnych ze stanem faktycznym. Należy również wskazać, iż postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji jest rozstrzygnięciem tymczasowym, tylko na czas trwania postępowania sądowego. Postanowienie tego rodzaju ma charakter wpadkowy, zaś jego byt prawny kończy się z chwilą wydania wyroku w sprawie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Wskazać należy również, że z identycznym wnioskiem skarżąca wystąpiła w swojej sprawie ze skargi na decyzję o wymeldowaniu. Postanowieniem z dnia 13 lipca 2007 r. w sprawie sygn.akt IV SA/Wa 711/07 WSA w Warszawie odmówił wstrzymania zaskarżonej decyzji. Zażalenie na to postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia 5 października 2007 r. , sygn.akt II OZ 913/07 W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.