IV SA/Wa 1838/16

Dnia 25 sierpnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska, po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] maja 2016 roku, znak sprawy: [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Prezydentowi Miasta [...] kwotę 1.500 zł (jednego tysiąca pięciuset złotych) tytułem całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego. Pismem z dnia 7 czerwca 2016r. Prezydent Miasta [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] maja 2016 roku w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Zarządzeniem z dnia 20 lipca 2016r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.500 zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie k. 38). Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 1 sierpnia 2016r. (potwierdzenie odbioru k. 42). Siedmiodniowy termin do wniesienia wpisu od skargi upłynął w dniu 8 sierpnia 2016 roku. Skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 1.500 zł w dniu 17 sierpnia 2016r. (potwierdzenie k. 45). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 t.j.) – dalej: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. W myśl do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodne z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011r., sygn. akt II OSK 60/11, z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Przenosząc powyższe rozważania na grunt przedmiotowej sprawy wskazać należy, że odpis zarządzenia z dnia 20 lipca 2016r., zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony stronie skarżącej w dniu 1 sierpnia 2016r. Zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał z dniem 8 sierpnia 2016r. Strona skarżąca uiściła należny wpis sądowy z uchybieniem siedmiodniowego terminu w dniu 17 sierpnia 2016r. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie stronie skarżącej spóźnionego wpisu Sąd postanowił w oparciu o treść przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.