IV SA/Wa 2043/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej zasługuje na uwzględnienie, gdy strona skarżąca nie wykazała konkretnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ strona skarżąca nie wykazała, na czym miałaby polegać znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki. Samo gołosłowne stwierdzenie o niepowetowanej stracie majątkowej nie jest wystarczające do uwzględnienia wniosku na podstawie art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku P. S.A. o wstrzymanie wykonania decyzji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska dotyczącej rekultywacji gruntu. Skarżący argumentował, że wykonanie decyzji doprowadziłoby do niepowetowanej straty majątkowej. Sąd rozpatrywał wniosek na podstawie art. 61 § 3 PPSA.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S.A. z siedzibą w P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie rekultywacji gruntu postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2011 r., którą utrzymano w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] lipca 2011 r. odmawiającą zamiany decyzji z dnia [...] kwietnia 2009 r. orzekającej o uzgodnieniu warunków rekultywacji skażonej ziemi na obszarze stacji paliw płynnych w N., P. S.A. z siedzibą w P. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W uzasadnieniu wskazano, że wykonanie decyzji doprowadziłoby do niepowetowanej straty majątkowej po stronie skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Mając na względzie powyższe kryterium Sąd uznał, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Skarżący nie wykazał bowiem na czym miałaby polegać znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki. Zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych, strona powinna wykazać okoliczności uzasadniające możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (por. postanowienie NSA z dnia 18 maja 2004 r., sygn. FZ 65/04, z dnia 19 sierpnia 2010 r., sygn. akt II OZ 773/10, z dnia 19 lutego 2009 r. sygn. akt I OZ 99/09, z dnia 23 stycznia 2009 r., sygn. akt I OZ 8/09). Nie wystarczy zatem samo gołosłowne stwierdzenie, że "wykonanie decyzji doprowadziłoby do niepowetowanej straty majątkowej po stronie skarżącego".
Brak szczegółowego uzasadnienia wniosku powoduje, że Sąd nie mógł ocenić, czy zaskarżona decyzja może spowodować skutki o których mowa w cyt. art. 61 § 3 cyt. ustawy.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 cyt. powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło