IV SA/Wa 24/13

PostanowienieWSA w Warszawie2015-08-04

Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed sądem drugiej instancji (NSA) powinno być obliczone według stawki dla pierwszej instancji, czy też uwzględniać specyfikę postępowania przed NSA, w tym sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed NSA, obejmujące sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie, powinno być obliczone według stawki określonej dla drugiej instancji, która wynosi 75% stawki minimalnej dla pierwszej instancji, powiększonej o podatek VAT. Sąd przyznał wynagrodzenie w kwocie 221,40 zł, uwzględniając te zasady.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, ustanowiony z urzędu, złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję o odmowie zezwolenia na zamieszkanie. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok i decyzje organów niższych instancji. Pełnomocnik zwrócił się o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu, które nie zostało zapłacone przez stronę.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. W. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. K. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: - przyznać adw. K. W. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 41, 40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 maja 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 24/13 oddalił skargę M. C. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. (nr [...]) o odmowie udzielenia skarżącemu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony i przyznał adw. K. W. - pełnomocnikowi strony skarżącej ustanowionemu z urzędu postanowieniem z dnia 18 lutego 2013 r., wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. W dniu 17 lipca 2013 r. adw. K. W. złożyła skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji. W skardze kasacyjnej pełnomocnik zawarła wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną oraz oświadczyła, że wynagrodzenie nie zostało zapłacone w całości ani w części przez stronę. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 26 marca 2015 r. sygn. akt II OSK 2053/13 uchylił zaskarżony wyrok oraz decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. i poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. (nr [...]). Adw. K. W. reprezentowała skarżącego na rozprawie. Stwierdzono, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA stawka minimalna wynosi 75% wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna, o przyznanie kosztów której zwróciła się pełnomocnik skarżącego polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej od wyroku sądu I instancji. Ponadto pełnomocnik reprezentowała skarżącego na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Za te czynności pełnomocnik powinna więc otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia (180 zł.). Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (41,40zł). W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 221,40 zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło