IV SA/Wa 431/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku pełnomocnika skarżącej J. G. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku z udziałem w rozprawie w dniu 7 czerwca 2011 r. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na usunięcie drzew postanawia: - odmówić przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Wyrokiem z 14 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2009 r. w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na usunięcie drzew. Wyznaczony w sprawie dla skarżącej J. G. pełnomocnik z urzędu - radca prawny Z. J. wniósł skargę kasacyjną od wyroku z 14 października 2009 r. Jak wynika z akt sprawy wyznaczony w sprawie dla skarżącej r. pr. Z. J. zmarł w toku postępowania przed sądem II instancji tj. przed wydaniem wyroku przez NSA. Pismem z 11 marca 2011 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła r. pr. B. S. pełnomocnikiem dla skarżącej J. G. w miejsce zmarłego r. pr. Z. J.. Na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym r. pr. B. S. wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 7 czerwca 2011 r. sygn. akt II OSK 434/10 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie zawarł jednak w rozstrzygnięciu orzeczenia dotyczącego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją zawartą w art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 16 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącej r. pr. B. S. we wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zamieścił wymaganego prawem oświadczenia. Oświadczenie to jest obligatoryjnym elementem wniosku, a jego niezłożenie nie stanowi braku formalnego, podlegającego uzupełnieniu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2005 r. sygn. akt II FZ 625/05; Michał Kazek "Nieznajomość prawa a wynagradzanie za czynności pełnomocnika z urzędu" Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 6 (9)/2006, s. 65-71). Mając na uwadze, że niezłożenie przez profesjonalnego pełnomocnika oświadczenia w przedmiocie zapłaty kosztów zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy stanowi brak w zakresie uzasadnienia wniosku, należało odmówić przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Z tego względu, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.