IV SA/Wa 749/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W., E. Z. i K. P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi K. W., E. Z. i K. P. na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. K. W., E. Z. i K. P., reprezentowani przez pełnomocnika, wnieśli do Sądu skargi na uchwałę Rady Gminy L. nr . z [...] listopada 2014 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla [...] na terenie gminy L. W skardze skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały i wskazali, że pomimo nieważności zaskarżonej uchwały w części to podejmowane są dalsze kroki w celu realizacji inwestycji budowy [...] na terenie Gminy L. Działania te godzą w interesy skarżących i zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków skarżącym w zakresie ich prawa własności do nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270: ze zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.", Sąd może wstrzymać wykonanie w całości lub w części uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wskazać jednak należy, iż cytowany przepis wyklucza spośród aktów podlegających wstrzymaniu przepisy prawa miejscowego, które weszły w życie. Rozpoznając przedmiotowy wniosek Sąd miał na uwadze, że zaskarżona uchwała, stosownie do treści art. 14 ust. 8 ustawy z 27 marca 2013 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199) jest aktem prawa miejscowego. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] w dniu [...] stycznia 2015 r. pod poz. [...]. Zgodnie z § 20 ust. 1 zaskarżonej uchwały, weszła ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. W konsekwencji ocenie Sądu nie mogło podlegać to czy w wskazane we wniosku okoliczności (naruszenie prawa własności nieruchomości) uzasadniają udzielenie skarżącym ochrony tymczasowej. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.