IV SA/Wa 939/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kosztów postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości postanawia: odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z dnia [...] stycznia 2015 r., po rozpatrzeniu zażalenia E. K. od postanowienia z dnia [...] lutego 2014 r. Prezydenta W. określającego koszty postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych wynika, że postanowienie zostało doręczona pełnomocnikowi E. K. w dniu 3 lutego 2015. Pismem z dnia 24 lutego 2015 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższe postanowienie. Jak wynika z koperty znajdującej się aktach sądowych (k. 5), skarga została nadana w urzędzie pocztowym bezpośrednio na adres Sądu. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 2 marca 2015 r., przy piśmie z dnia 6 marca 2015 r. (k. 12) skarga została przekazana przez Sąd organowi - w celu udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt sprawy. Powyższe pismo wraz ze skargą zostało przekazane do organu w dniu 11 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, o czym stanowi art. 83 § 3 p.p.s.a. W okolicznościach niniejszej sprawy podkreślenia wymaga, że art. 54 § 1 p.p.s.a. ustanawia wymóg wniesienia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku złożenia przez stronę skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien przesłać ją właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania biegu. W tej sytuacji o zachowaniu trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 12 stycznia 2009 r. sygn. akt II OSK 1918/08, z dnia 11 marca 2009 r. sygn. akt I OSK 234/09, z dnia 10 października 2007 r. sygn. akt II OSK 1433/07, z dnia 22 lipca 2011 r. sygn. akt I OSK 1221/11, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W przedmiotowej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia skargi - liczonego od dnia 3 lutego 2015 r., tj. dnia doręczenia decyzji pełnomocnikowi skarżącej - przypadł na dzień 5 marca 2015 r. Skarga przekazana przez Sąd organowi w dniu 11 marca 2015 r. została zatem wniesiona po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.