IV SAB/Wa 126/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-10
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed sądem drugiej instancji?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu, w tym w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości regulującego opłaty za czynności adwokackie i koszty nieopłaconej pomocy prawnej. Kwota wynagrodzenia jest ustalana na podstawie stawek minimalnych, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Wniosek adwokata P. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, które dotyczyło skargi H. K. na bezczynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. Postępowanie przed WSA zakończyło się odrzuceniem skargi, a skarga kasacyjna od tego postanowienia została oddalona przez NSA. Adwokat został ustanowiony z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. M. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 147,60 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. P. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi H. K. na bezczynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: - przyznać adwokatowi P. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 147,60 zł. (słownie sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na która składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 120 zł., 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 27,6 zł.
Postanowieniem z dnia 10 października 2012 r., sygn. akt IV SAB/Wa 126/11 referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu H. K. w sprawie z jego skargi na bezczynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie zakończyło się postanowieniem z dnia 24 maja 2012 r., sygn. akt IV SAB/Wa 126/11 o odrzuceniu skargi. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi kasacyjnej sporządzonej i wniesionej przez adwokata P. M. ustanowionego z urzędu postanowieniem z dnia 21 września 2012 r., sygn. akt II OSK 2119/12 oddalił skargę kasacyjną.
Wyznaczony przez Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w W. adwokat P. M. w piśmie z dnia 26 listopada 2012 r. wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej polegającej na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2012 r. W treści złożonego do Sądu wniosku znalazło zostało zawarte oświadczenie o tym, że pomoc prawna nie została opłacona zarówno w całości jak i w części przez stronę.
Stwierdzono, co następuje:
Wyznaczony przez organ samorządu zawodowego adwokackiego adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej zwana p.p.s.a.).
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawki te stanowią podstawę zasądzenia opłaty ponoszonej przez Skarb Państwa na rzecz adwokata ustanowionego przez sąd.
W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 120 zł., co wynika z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cyt. wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Adwokat został ustanowiony przed wydaniem postanowienia przez WSA.
Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznaje wnioskodawcy od Skarbu Państwa kwotę 120 zł. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.).
W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 147,60 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło