IV SAB/Wa 96/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Danuta Dopierała

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu powinno zostać umorzone, jeśli organ rozpoznał wniosek skarżącego po wniesieniu skargi, ale przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Skoro organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględnił skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, poprzez wydanie rozstrzygnięcia, to postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe. Bezczynność została usunięta, co czyni badanie zasadności skargi zbędnym.
Stan faktyczny
Skarżący J. R. wniósł skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku o wyjaśnienie wątpliwości co do treści decyzji administracyjnej. Minister Infrastruktury po wniesieniu skargi, ale przed rozprawą, wydał postanowienie odmawiające wyjaśnienia wątpliwości. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Infrastruktury kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Dopierała po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Infrastruktury kwotę 100 (sto) złotych na rzecz skarżącego, tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia [...] marca 2010 r. skarżący J. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku. W skardze podniósł, iż w związku z wyrokami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lipca 2009 r., sygn. akt II OSK 1178/08 i II OSK 1199/08 wnioskiem z dnia 14 grudnia 2009 r. wystąpił do Ministra Infrastruktury o wyjaśnienie wątpliwości co do treści decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] czerwca 1998 r., znak: [...] zmieniającej decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 1998 r., Nr [...] o ustaleniu lokalizacji autostrady płatnej [...]. Ww. wniosek nie został dotychczas rozpoznany przez Ministra Infrastruktury. W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury wskazał, że rozpoznał wniosek skarżącego i postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2010 r., Nr [...] odmówił wyjaśnienia wątpliwości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W rozpatrywanej sprawie skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku o wyjaśnienie wątpliwości co do treści decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] czerwca 1998 r., znak: [...]. Z odpowiedzi na skargę oraz ze znajdujących się w aktach dokumentów, wynika, że organ rozpatrzył wniosek J. R. i w dniu [...] kwietnia 2010 r. wydał postanowienie odmawiające wyjaśnienia wątpliwości. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd uznał, że skoro w dniu wniesienia skargi organ pozostawał w bezczynności, a następnie w związku ze złożeniem skargi na bezczynność wydał wymagane rozstrzygnięcie, to tym samym uwzględnił skargę na bezczynność w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. dalej P.p.s.a.). Przepis ten stanowi, że organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W dacie orzekania bezczynność została zatem usunięta poprzez rozpatrzenie zażalenia i wydanie postanowienia, co oznacza bezprzedmiotowość badania przez sąd zasadności złożonej skargi. W takim wypadku postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na bezczynność organu winno ulec umorzeniu jako bezprzedmiotowe (por. postanowienie NSA z dnia 15 czerwca 2004 r., sygn. akt GSK 609/04. niepublikowane). Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 P.p.s.a., orzekł o umorzeniu postępowania. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 §1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło