V SA/Wa 1395/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA – Ewa Wrzesińska-Jóźków po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. I. Sp. z o.o. w C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zaliczkowej pomocy z tytułu produkcji suszu paszowego postanawia: odrzucić skargę W dniu 12 kwietnia 2010 r. (data nadania pisma) P. I. Sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2009 r. w przedmiocie odmowy przyznania zaliczkowej pomocy z tytułu produkcji suszu paszowego. Zarządzeniem z 17 czerwca 2010 r. spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi, tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie uprawnienie w dacie wniesienia skargi oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze zarządzenie zostało doręczone stronie skarżącej 28 czerwca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pisma k. 15 akt sądowych). W dniu 6 lipca 2010 r. (data nadania) spółka przesłała do Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przesyłkę zawierającą pismo, w którym skarżąca wskazała wartość przedmiotu zaskarżenia, odpis aktualny z krajowego rejestru sądowego oraz pełnomocnictwo z dnia 16 lutego 2010 r. Następnie w dniu 15 lipca 2010 r. (data nadania) Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przekazało ww. przesyłkę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie zarządzenie, w którym skarżąca spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone w dniu 28 czerwca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 15 akt sądowych). Zatem ostatnim dniem terminu do uzupełnienia braków skargi był 5 lipca 2010 r. Przesyłkę zawierającą m.in. odpis z krajowego rejestru sądowego skarżąca nadała w dniu 6 lipca 2010 r. (koperta k. 29 akt sądowych), a więc już po upływie terminu wyznaczonego do uzupełnienia braków skargi. Dodatkowo należy również wskazać, iż ww. przesyłka została nieprawidłowo zaadresowała do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W przypadku zaś wniesienia pisma do niewłaściwego organu lub sądu pismo uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16.10.2007 r., sygn. akt I OZ 538/07, Lex 356127, postanowienie NSA w Warszawie z 5.04.2006 r., sygn. akt II OZ 350/06, Lex 299481 ). W niniejszej sprawie sama skarżąca nadała przesyłkę już po upływie terminu wyznaczonego do uzupełnienia braków formalnych skargi. W konsekwencji, przesyłka nieprawidłowo zaadresowana do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie także po upływie omawianego terminu, tj. dopiero w dniu 15 lipca 2010 r. Wobec powyższego należało stwierdzić, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.