V SA/Wa 151/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2015 r. skargi kasacyjnej G. C., M. R. i M. M. - wspólników Agencji Celnej [...] s.c. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 151/14 w sprawie ze skargi [...]Sp. z o.o. oraz G. C., M. R. i M. M. - wspólników Agencji Celnej [...] s.c. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wartości celnej towaru oraz kwoty długu celnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną G. C. i M. R.. Profesjonalny pełnomocnik G. C., M. R. i M. M. - wspólników Agencji Celnej [...] s.c. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2014 r. sygn. akt V SA/Wa 151/14. Stosownie do art. 173 § 2 p.p.s.a. skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Z treści tego przepisu wynika, że legitymacja do wniesienia skargi kasacyjnej powstaje z chwilą doręczenia stronie odpisu zaskarżonego orzeczenia z uzasadnieniem, a zatem możliwość uruchomienia kontroli instancyjnej orzeczenia uwarunkowana jest doręczeniem stronie jego uzasadnienia. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Procedurę uzasadniania wyroków wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje natomiast art. 141 p.p.s.a. Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku. Z treści wskazanych powyżej przepisów wynika jednoznacznie, że skarga kasacyjna od wyroku oddalającego skargę nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Strona, która nie wystąpiła o uzasadnienie orzeczenia, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna wniesiona przez tą stronę byłaby niedopuszczalna. Warunek uprzedniego wystąpienia o uzasadnienie orzeczenia podyktowany jest wymogiem oparcia skargi kasacyjnej na konkretnych podstawach (art. 174 p.p.s.a), którymi Naczelny Sąd Administracyjny jest związany przy rozpoznaniu sprawy. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 października 2012 r., II OZ 920/12). W rozpoznawanej sprawie Sąd oddalił w dniu 16 grudnia 2014 r. skargę G. C., M. R. i M. M. - wspólników Agencji Celnej [...] s.c. Oznacza to, że wspólnicy skarżącej spółki w celu zaskarżenia tego wyroku winni złożyć wniosek o sporządzenie jego uzasadniania. Z wnioskiem takim wystąpił tylko jeden ze wspólników spółki – M. M. nieposiadający pełnomocnictwa do reprezentowania G. C. i M. R.. W związku z powyższym wyrok z uzasadnieniem został doręczony jedynie M. M., a co za tym idzie tylko M. M. mógł w sposób skuteczny wnieść skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Niezłożenie wniosku o uzasadnienie orzeczenia oddalającego skargę powoduje, że wniesienie jej jest niedopuszczalne. Jeżeli strona nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w związku z czym odpis powyższego orzeczenia wraz z uzasadnieniem nie został jej doręczony, wniesiona przez nią skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 kwietnia 2011 r., II OSK 59/11). Wobec powyższego, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd odrzucił skargę kasacyjną G. C. i M. R..