V SA/Wa 167/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Parysów na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 listopada 2008 r. Nr 234/K/08 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał w sprawach budżetowych gminy p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie w sprawie; Gmina Parysów - dalej skarżąca – pismem z dnia ... grudnia 2008r. wniosła skargę na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 listopada 2008 r., stwierdzającą nieważność uchwał podjętych przez Radę Gminy w Parysowie nr XIV/51/08 i nr XIV/52/08 oraz nr XIV/56/08. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie powołując się na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 października 2008r. stwierdzające nieważność uchwały Rady Gminy Parysów z dnia 18 września 2008r. (nr XII/47/08) w sprawie wyboru jej Przewodniczącego (...), (...) obrało niewłaściwy tok rozumowania w przedmiocie niniejszej skargi. W ocenie skarżącej rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 października 2008r. nie stało się prawomocne i nie wywołało skutków prawnych w czasie podejmowania uchwał unieważnionych rozstrzygnięciem nadzorczym. Powołane rozstrzygnięcie nadzorcze zostało zaskarżone, jak podniesiono w skardze, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym również postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku innego postępowania, jeżeli orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie miało wpływ na rozpoznanie sprawy będącej przedmiotem pierwszego postępowania. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 listopada 2008r. nr 234/K/08 stwierdzająca nieważność uchwał Rady Gminy w Parysowie podjętych na sesji w dniu 24 października 2008r. Z akt sprawy wynika, iż Wojewoda Mazowiecki w dniu 27 października 2008 r. wydał rozstrzygnięcie nadzorcze znak ... stwierdzające nieważność uchwały nr XII/47/08 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Parysów, które zostało zaskarżone przez Radę Gminy Parysów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – sygn. akt II SA/Wa 1790/08 i II SA/Wa 1791/08. Biorąc pod uwagę, iż uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał Rady Gminy Parysów jest konsekwencją stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Parysów nr XII/47/08 z dnia 18 września 2008 r. o wyborze Przewodniczącego Rady Gminy Parysów z przyczyn formalnoprawnych, w ocenie Sądu zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania w sprawie do czasu prawomocnego rozpoznania sprawy zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie ze skargi wniesionej przez Radę Gminy Parysów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego ..., sygn. akt II SA/Wa 1790/08 i II SA/Wa 1791/08. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.