V SA/Wa 2044/09
PostanowienieWSA w Warszawie2012-03-12
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu, zawarty w skardze kasacyjnej, powinien zawierać oświadczenie o nieuiszczeniu tych kosztów, a jego brak skutkuje utratą prawa do wynagrodzenia?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, złożony w skardze kasacyjnej, musi zawierać wyraźne oświadczenie o nieuiszczeniu tych kosztów w całości lub części. Brak takiego oświadczenia czyni wniosek niekompletnym i skutkuje utratą prawa do wynagrodzenia, bez możliwości jego uzupełnienia.Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. W skardze kasacyjnej wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd rozpoznał wniosek o zasądzenie tych kosztów, uznając go za niekompletny z powodu braku wymaganego oświadczenia o nieuiszczeniu opłat.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu w sprawie ze skargi I. T. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony p o s t a n a w i a: - oddalić wniosek.
Postanowieniem z 5 marca 2010r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Wyrokiem z 30 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. T. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] września 2009r. oraz zasądził wynagrodzenie dla pełnomocnika z urzędu.
Pismem z 17 sierpnia 2011 r. (data nadania) pełnomocnik z urzędu strony skarżącej złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 czerwca 2011r. W skardze kasacyjnej wniósł min. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu, według norm przypisanych.
Wyrokiem z 30 listopada 2011r., sygn. akt II OSK 2042/10 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Stosownie do treści przepisu § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Wniosek adwokata z 17 sierpnia 2010r., zawarty w skardze kasacyjnej, nie zawiera oświadczenia, o którym mowa w § 20 ww. rozporządzenia. W tym miejscu podnieść należy, iż oświadczenie o którym mowa winno być wyraźne. Nie stanowi oświadczenia to sformułowanie pełnomocnika, w którym wnosi o "przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu, według norm przypisanych". Dlatego też należy uznać wniosek pełnomocnika strony skarżącej za niekompletny w kontekście zacytowanego wyżej przepisu, bowiem wnioskodawca nie zawarł w nim oświadczenia, z którego wynikałoby, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości lub części. Por. postanowienie NSA z 30 czerwca 2009r., sygn. akt II GZ 133/09.
W tym stanie sprawy, wniosku ustanowionego pełnomocnika nie można było uwzględnić. Dodać należy, iż takie stanowisko zajął również Naczelny Sąd Administracyjny wskazując, iż brak oświadczenia o jakim mowa § 20 ww. rozporządzenia wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia i nie stosuje się do niego trybu uzupełniania jego braków, opisanego w art. 49 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); vide: wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2006 r. sygn. akt II FSK 862/05, Lex nr 242945.
Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło