V SA/Wa 271/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 22 grudnia 2014 r. C. L. (dalej jako: "skarżący") wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2015 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : W myśl art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Pismem takim, zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. jest skarga, od której pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne (art. 231 p.p.s.a.). Niewskazanie w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia, w której sporna jest należność pieniężna, stanowi brak formalny skargi uniemożliwiający nadanie jej prawidłowego biegu. Nie jest wówczas możliwe ustalenie wysokości wpisu od skargi, zaś uiszczenie wpisu stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. warunkuje rozpoznanie skargi. Sąd wskazuje, że przez sprawy w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne należy rozumieć te, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną bądź stwierdzające jej istnienie (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2012 r., sygn. akt II FZ 289/12, dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Warunkiem pobrania wpisu stosunkowego jest istnienie bezpośredniego związku pomiędzy decyzją będącą przedmiotem zaskarżenia a należnością pieniężną (art. 231 p.p.s.a.). Związek taki istnieje w przypadku decyzji odmawiającej zwrotu podatku akcyzowego. Decyzja ta stwierdza bowiem nieistnienie należności pieniężnej podlegającej zwrotowi na rzecz skarżącego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 lipca 2014 r. sygn. akt I GZ 213/14, dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Z tego względu wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Powyższe wezwanie doręczono skutecznie dorosłemu domownikowi skarżącego w dniu 9 lutego 2015 r. (k. [...] akt sądowych), a zatem termin do jego wykonania mijał w dniu 16 lutego 2015 r. Pomimo skutecznego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o terminie i sposobie usunięcia braku formalnego, skarżący nie dokonał wymaganej czynności. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.