V SA/Wa 358/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-12-16
Skład orzekający: Dorota Mydłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu po upływie terminu do jego wniesienia, może zostać uwzględniony?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia, podlega odrzuceniu jako spóźniony. Pełnomocnik musi wykazać, że uchybienie terminu nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych, a samo dowiedzenie się o wyznaczeniu na pełnomocnika nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu, jeśli wniosek jest składany po terminie.Stan faktyczny
Skarżący R. D. złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2013 r. Pełnomocnik skarżącego, adw. T. D., ustanowiony z urzędu, wniósł skargę kasacyjną w dniu 23 grudnia 2013 r. bez wniosku o przywrócenie terminu. WSA odrzucił skargę kasacyjną, a NSA oddalił zażalenie. Następnie pełnomocnik wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, a po oddaleniu tego wniosku przez WSA i NSA, wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Ostatecznie WSA rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, uznając go za spóźniony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi R. D. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2012r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek
Wyrokiem z 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 358/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. D. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] listopada 2012r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu R. D. w dniu 4 czerwca 2013 r. (dowód doręczenia: k. 41 akt sądowych).
Postanowieniem z 8 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Pismem z 27 listopada 2014 r. Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. wyznaczył adw. T. D. na pełnomocnika skarżącego.
Pismem nadanym za pośrednictwem urzędu pocztowego w dniu 23 grudnia 2013r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 18 kwietnia 2013 r. bez wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Postanowieniem z 20 stycznia 2014 r. tut. Sąd odrzucił skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 kwietnia 2013r.
Po rozpatrzeniu zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 8 maja 2014r. sygn. akt: II GZ 194/14 oddalił zażalenie, w treści którego wskazał, że pełnomocnik nie skorzystał z prawa do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej mimo, że miał świadomość uchybienia temu terminowi.
Pismem z 27 maja 2014r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z 18 kwietnia 2013r.
Postanowieniem z 11 czerwca 2014 r. tut. Sąd oddalił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 kwietnia 2013r.
Po rozpatrzeniu zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 18 września 2014r. sygn. akt: II GZ 517/14 oddalił zażalenie, w treści którego wskazał, że pełnomocnik w żaden sposób nie wykazał, że uchybienie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, jego autor wskazał, że zawiadomienie o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu otrzymał w dniu 2 grudnia 2013r. i od tego dnia podejmował czynności, które zmierzały do rzetelnego przygotowania skargi kasacyjnej. Pełnomocnik wskazał, że w dniu 5 grudnia 2013r. wysłał pismo do mocodawcy z prośbą o kontakt i jednocześnie zapoznał się (poprzez swojego pracownika) z aktami sprawy. Jednocześnie do wniosku załączył skargę kasacyjną do wyroku tut. Sądu z 18 kwietnia 2013r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 88 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012, poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Wskazać należy, że wobec postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 września 2014r. sygn. akt: II GZ 517/14 oddalającego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 czerwca 2014 r. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, przedmiotem rozpoznania Sądu pozostał wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej.
A zatem skoro skarżącemu nie został przywrócony termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, wniosek o przywrócenie terminu należy uznać za złożony z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia.
Jak wynika z akt adw. T. D. dowiedział się w dniu 2 grudnia 2013r. o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dla skarżącego R. D., zatem złożony w dniu 28 maja 2014r. wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej należy uznać za złożony po terminie.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 88 p.p.s.a. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu jako spóźniony.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło