V SA/Wa 3607/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2015 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia - odrzucić skargę – Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydał w dniu [...] czerwca 2015 r. wskazaną wyżej decyzję, która doręczył J. S. w dniu 10 czerwca 2015 r. Skarżąca wniosła w dniu 8 lipca 2015 r. za pośrednictwem poczty skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na ww. decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Skarga, jako wniesiona bezpośrednio do Sądu, została zarejestrowana pod sygnaturą akt II KO/Wa 220/15 i przekazana do organu celem udzielenia odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych, o czym poinformowano skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarżąca błędnie wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd przekazał skargę właściwemu organowi przy piśmie z dnia 17 lipca 2015 r., które dotarło do organu w dniu 22 lipca 2013 r. W tej sytuacji należy przyjąć, że skarga została złożona z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., który to termin upływał stronie skarżącej w dniu 10 lipca 2013 r. Zauważyć przy tym należy, iż w doktrynie oraz orzecznictwie (porównaj: postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 stycznia 2013 r. II SA/Wa 2205/12; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 marca 2011 r. II FSK 2336/10), uznany jest pogląd, iż skargę wniesioną bezpośrednio do Sądu ten przekazuje organowi, a data tego przekazania stanowi w takim wypadku datę wniesienia skargi. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę należało odrzucić