V SA/Wa 379/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi D. B. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wyjaśnienia treści decyzji postanawia – odrzucić skargę – Skarżący pismem z 31 stycznia 2016 r., nadanym w placówce pocztowej 2 lutego 2016 r., wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. postanowienie Dyrektora Izby Celnej, doręczoną mu w dniu 5 stycznia 2016 r. Skarga została zarejestrowana 4 lutego 2016 r. pod sygn. V KO/Wa 15/16 i przesłana przy piśmie z 5 lutego 2016 r. Dyrektorowi Izby Celnej celem udzielenia odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych. W odpowiedzi na skargę zawarto wniosek o jej odrzucenie, wskazując, że została ona wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarżący błędnie wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd przekazał skargę właściwemu organowi przy piśmie z 5 lutego 2016 r., które to dotarło do organu w dniu 10 lutego 2016 r. W tej sytuacji należy przyjąć, że skarga została złożona z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Zauważyć przy tym należy, iż w doktrynie oraz orzecznictwie (porównaj: postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 stycznia 2013 r. II SA/Wa 2205/12; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 marca 2011 r. II FSK 2336/10), uznany jest pogląd, iż skargę wniesioną bezpośrednio do Sądu ten przekazuje organowi, a data tego przekazania stanowi w takim wypadku datę wniesienia skargi. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 2 p.p.s.a., skargę należało odrzucić