V SA/Wa 901/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. G., w imieniu której działa przedstawiciel ustawowy T. G. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem z 26 listopada 2012 r., sygn.. akt V SA/Wa 2080/12 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej postanawia: - odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wyrokiem z dnia 26.11.2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, sygn. akt V SA/Wa 2080/12 oddalił skargę J. G. (zwanej dalej: skarżącą), reprezentowaną przez T. G., na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia ...06.2012 r., nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. Orzekając w sprawie na skutek wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego powyższym wyrokiem Sądu z dnia 26.11.2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 08.01.2014 r. odrzucił wniesioną skargę o wznowienie postępowania sądowego z uwagi na nieskuteczne wykazanie podstaw warunkujących wznowienie postępowania. Od tego postanowienia nie została wniesiona skarga kasacyjna przez żadną ze stron, co skutkowało uprawomocnieniem się orzeczenia. Pismem z dnia ....04.2014 r. (data nadania) skarżąca, w imieniu której działa przedstawiciel ustawowy, ponownie wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem z 26.11.2012 r., sygn. akt V SA/Wa 2080/12 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W świetle przepisów działu VII – ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako: "p.p.s.a.") – dotyczącego wznowienia postępowania, można żądać wznowienia postępowania w przypadkach przewidzianych w tym dziale, jednakże zgodnie z art. 285 p.p.s.a. nie jest dopuszczalne dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Z akt sprawy wynika, co nie może budzić wątpliwości, że orzeczenie takie w sprawie zostało wydane. Postanowieniem z dnia 08.01.2014 r., sygn. akt V SA/Wa 2703/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił bowiem skargę J. G. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 26.11.2012 r oddalającym skargę J. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia ...06.2012 r., nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. Postanowienie Sądu odrzucające skargę o wznowienie postępowania jest postanowieniem prawomocnym od dnia 18.02.2014 r. Wyjaśnienia w tym miejscu przez Sąd wymaga, iż uprawomocnienie się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie wznowienia postępowania powoduje niedopuszczalność jego ponownego wznowienia niezależnie od podstaw uzasadniających ponowne wznowienie. Ustawa nie określa rodzaju orzeczeń, których prawomocność wywołuje skutek w postaci niedopuszczalności złożenia kolejnej skargi o wznowienie postępowania. Orzeczenie wydane na skutek skargi o wznowienie postępowania to każde orzeczenie, zarówno o charakterze merytorycznym, jak i wyłącznie procesowym. Zatem zakaz dalszego wznowienia dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń wydanych co do istoty sprawy, ale również orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych, bowiem przepis ten nie ustanawia żadnych ograniczeń w tym względzie. Nie można zatem ponownie wystąpić ze skargą o wznowienie postępowania także w przypadku, gdy poprzednia skarga została odrzucona lub wywołane nią postępowanie zostało umorzone (po. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 28 czerwca 2010 r., sygn. akt II OSK 1000/10, LEX nr 643635, z dnia 29 marca 2011 r., sygn. akt II OSK 237/11, LEX nr 1080227, z dnia 27 września 2011 r., sygn. akt II OSK 1765/11, LEX nr 966258). Mając zatem na uwadze stan faktyczny sprawy, przyjąć tym samym należy, iż wniesiona do Sądu skarga z dnia ...04.2014 r. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem z dnia 26.11.2012 r., sygn. akt V SA/Wa 2080/12 stanowi w istocie kolejną (drugą) skargę o wznowienie postępowania, co wobec wydania przez Sąd postanowienia z dnia 08.01.2014 r. odrzucającego skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26.11.2012 r., czyni ją niedopuszczalną, z mocy art. 285 p.p.s.a. Kolejna zatem skarga o wznowienie, w oparciu o przedstawiony przepis ustawy oraz zaprezentowane wywody, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Z powyższych względów, na podstawie art. 285 p.p.s.a, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji