V SA/Wa 93/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ... grudnia 2015 r. Nr ... w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 postanawia: odrzucić skargę Zaskarżone orzeczenie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 9 grudnia 2015 r. (dowód: kserokopia koperty – k. 287 akt adm.) wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia oraz ze wskazaniem organu, za pośrednictwem którego skarga może zostać wniesiona (pouczenie zawarte w decyzji, k. 286 akt adm.). Termin do wniesienia skargi upłynął zatem z dniem 8 stycznia 2016 r. Skarga na powyższe rozstrzygnięcie została złożona w siedzibie organu niewłaściwego w dniu [...] stycznia 2016 r. (prezentata Biura Powiatowego ARiMR w S.– k. 4 akt sądowych). Organ ten przekazał skargę do organu właściwego – [...] Oddziału Regionalnego ARiMR – w dniu [...] stycznia 2016 r. (data prezentaty Oddziału na piśmie przewodnim, k. 3 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ppsa. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 ppsa decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) na adres właściwego organu administracji publicznej. (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 stycznia 2013 r. sygn. akt II GSK 24/13, LEX nr 1298474, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08, LEX nr 505351). W przypadku strony skarżącej termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 8 stycznia 2016 r. (piątek), tak więc skargę wniesioną 13 stycznia 2016 r. na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ppsa należało odrzucić.