VI SA/Wa 1943/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. D. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z [...] lipca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej postanawia odrzucić skargę L. D. pismem nadanym w dniu 22 sierpnia 2016 r., bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z [...] lipca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI, przy piśmie z 26 sierpnia 2016 r., skarga została przekazana organowi. O przekazaniu skargi Sąd poinformował skarżącą (z.p.o. k 17). Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja doręczona została skarżącej w dniu 25 lipca 2016 r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w dniu 24 sierpnia 2016 r. Przedmiotowa skarga została nadana w polskim urzędzie pocztowym 22 sierpnia 2016 r., bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z pominięciem organu administracji publicznej. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego przyjmuje się, że o zachowaniu terminu do jej złożenia decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej, za pośrednictwem którego winna być ona wniesiona (por. wyrok NSA z 3 grudnia 2007 r., I OSK 248/07, postanowienie NSA z 30 września 2011 r., II FSK 1768/11, dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Uwzględniając powyższe, w niniejszej sprawie za dzień wniesienia skargi uznać należy dzień przesłania jej przez Sąd na adres organu, co miało miejsce w dniu 26 sierpnia 2016 r. To zaś oznacza, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. i z tej przyczyny podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji