VI SA/Wa 2350/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Spółka Jawna na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. Nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2010 r. Nr [...] nakładającą na T. Spółka Jawna (zwana dalej skarżącą spółką) karę pieniężną w wysokości 300 zł. W pouczeniu powyższej decyzji zawarto informację, iż w terminie 30 dni od jej doręczenia przysługuje stronie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Decyzja została doręczona skarżącej spółce w dniu 7 września 2010 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru, k: 14 akt administracyjnych) W dniu 1 października 2010 r. skarżąca spółka wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą decyzję (vide: data stempla pocztowego na przesyłce poleconej [...], k: 11 akt sądowych). Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 7 października 2010 r. skarga została przesłana Głównego Inspektorowi Transportu Drogowemu. Nadanie przesyłki zawierającej przedmiotową skargę nastąpiło w dniu 8 października 2010 r. (vide: data stempla pocztowego na przesyłce poleconej [...], koperta w aktach administracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej nazywana p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżąca spółka w dniu 1 października 2010 r. wniosła bezpośrednio do Sądu skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2010 r. mimo, że została prawidłowo pouczona, iż skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, tj. Głównego Inspektora Transportu Drogowego. W takiej sytuacji, zgodnie z prezentowanym w orzecznictwie poglądem, termin jest zachowany jedynie wówczas, gdy Sąd nada skargę na adres właściwego organu przed upływem terminu do wniesienia skargi (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 1987 roku, sygn. akt III CZP 33/87, publ. OSN 1988/6/73, a także postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 czerwca 2008 r., I OSK 651/08 oraz z dnia 11 marca 2009 r. sygn. akt I OSK 234/09, niepublikowane). W niniejszej sprawie skarżąca spółka otrzymała zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w dniu 7 września 2010 r. A zatem, termin do wniesienia skargi za pośrednictwem organu upływał z końcem dnia 7 października 2010 r. W rozpatrywanym przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje data nadania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na adres organu, tj. Głównego Inspektora Transportu Drogowego, co nastąpiło w dniu 8 października 2010 r., a więc po upływie ustawowego terminu. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd stwierdził, że przedmiotowa skarga jako wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a.