VI SA/Wa 2445/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanowił: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej - B. Sp. z o.o. z siedzibą w L. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W dniu 16 września 2008 r. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów wydała decyzję nr [...], którą utrzymała w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...]. Decyzja ta została doręczona stronie skarżącej w dniu 30 września 2008 r. W dniu 28 października 2008 r. (data stempla pocztowego) B. Sp. z o.o. wniosło bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. Skarga ta została przesłana przez tutejszy Sąd do organu w dniu 6 listopada 2008 r. (informacja Biura Podawczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Według art. 54 § 1 tej ustawy skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Natomiast, zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy p.p.s.a. (do dnia 31 grudnia 2005 r.), skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 tejże ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 p.p.s.a. tj. ze skutkiem zachowania terminu. W sprawie niniejszej decyzję organu drugiej instancji strona skarżąca otrzymała w dniu 30 września 2008 r., zatem termin do złożenia skargi w sposób wyżej wskazany, tj. za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję upływał w dniu 30 października 2008 r. Mimo prawidłowego pouczenia o sposobie wniesienia skargi, skarga została skierowana bezpośrednio do Sądu w dniu 28 października 2008 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2008 r. skarga została przekazana do organu, za pośrednictwem którego powinna być wniesiona tj. Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. Przesyłka ta została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 6 listopada 2008 r. W orzecznictwie wskazuje się, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej, a wówczas o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Bk 131/06, LEX nr 284737; postanowienie WSA w Warszawie z dnia 5 października 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 824/06, LEX nr 291155). W sprawie niniejszej decyzja została doręczona stronie 30 września 2008 r., a skarga została skutecznie wniesiona w dacie przekazania jej przez Sąd organowi tj. w dniu 6 listopada 2008 r., a więc z uchybieniem terminu 30 dniowego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zważywszy na powyższe Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. W zakresie zwrotu wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) ppkt a) p.p.s.a.