VI SA/Wa 3921/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, , po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A.Z. wspólnika spółki cywilnej "A." A. Z. J. W. oraz J.W. wspólnika spółki cywilnej "A." A. Z. J. W. na decyzję Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2014 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zawarcia umowy postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 22 października 2014 r. pełnomocnik A. Z. wspólnika spółki cywilnej "A." oraz J. W. wspólnika spółki cywilnej "A." adw. A. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2014 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zawarcia umowy. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez nadesłanie oryginałów lub poświadczonych za zgodność z oryginałami kopii pełnomocnictwa upoważniającego pełnomocnika do wniesienia skargi lub zastępowania skarżących przed sądami administracyjnymi oraz umowy spółki, z której wynika sposób oraz osoby upoważnione do jej reprezentacji. Jednocześnie Sąd poinformował pełnomocnika strony skarżącej, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi art 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: skargę należało odrzucić. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie w dniu 16 grudnia 2014 r. pełnomocnikowi strony skarżącej doręczono wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi (karta nr 12 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg w dniu 17 grudnia 2014 r. i upływał z dniem 23 grudnia 2014 r. Zgodnie natomiast z aktami sprawy pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi do dnia wydania niniejszego postanowienia, tj. w terminie wyznaczonym przez Sąd. Sąd jednocześnie pragnie przypomnieć, że konsekwencje nieprawidłowego działania pełnomocnika obciążają stronę. W przypadku nieprawidłowego działania pełnomocnika, polegającego na niewykonaniu bądź błędnym wykonaniu wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, strona nie może być wezwana do ich uzupełnienia, gdyż prowadziłoby to do naruszenia zasady równości wobec prawa wyrażonej w art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Sąd zwraca uwagę, że w przypadku stron, które występują przed sądem administracyjnym bez pełnomocnika profesjonalnego, skarga, której brak formalny nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie, zostanie odrzucona w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. bez ponownego wezwania. Strona korzystająca z usług profesjonalnego pełnomocnika nie powinna z tego tytułu korzystać z dodatkowych przywilejów. Przywilejem takim byłoby wzywanie strony do uzupełnienia braków skargi, wobec niewykonania wezwania przez jej pełnomocnika (vide postanowienie NSA z dnia 11 lutego 2014 r., sygn. akt II GSK 138/14 oraz postanowienie NSA z dnia 15 kwietnia 2014 r., sygn. akt I GSK 577/14; dostępne w Internecie pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.