VI SA/Wa 732/14
PostanowienieWSA w Warszawie2017-09-28
Skład orzekający: Andrzej Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy do ustalenia wysokości wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, wszczętym przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., należy stosować przepisy dotychczasowe, w szczególności rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.?Ratio decidendi
Sąd uznał, że do ustalenia wysokości wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, które zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., należy stosować przepisy dotychczasowe, w tym rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. W związku z tym, wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA zostało ustalone na podstawie stawek wynikających z tego rozporządzenia.Stan faktyczny
Skarżący M. G. uzyskał prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata K. W. Sąd pierwszej instancji (WSA w Warszawie) wyrokiem z dnia 7 stycznia 2015 r. oddalił skargę skarżącego na decyzję Urzędu Patentowego RP. Następnie adwokat K. W. wniósł skargę kasacyjną do NSA, która została oddalona wyrokiem z dnia 3 marca 2017 r. Niniejsze orzeczenie dotyczy wniosku adwokata K. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. W. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 450 złotych powiększonej o 103,50 złotych (23% VAT).Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 28 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia patentu na wynalazek postanowił: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. W. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 450 złotych (czterysta pięćdziesiąt złotych) powiększonej o kwotę 103,50 złotych (sto trzy złotych pięćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego,
M. G. (dalej też jako skarżący) zwrócił się w niniejszej sprawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 14 lipca 2014 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych i ustanowiono dla niego adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem z urzędu wyznaczyła dla skarżącego adwokata K. W.
Po wyznaczeniu terminu rozprawy pełnomocnik przedłożył pismo procesowe, w którym podniósł zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania oraz prawa materialnego a także wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji Urzędu Patentowego RP oraz przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Na rozprawie w dniu 7 stycznia 2015 r. adwokat K. W. oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone w części ani w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 stycznia 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 732/14 oddalił skargę.
Postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 9 marca 2015 r. przyznano ze środków Sądu na rzecz adwokata K. W.a koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 600 zł powiększonej o kwotę 138 zł stanowiącą 23% podatku VAT.
Pismem z dnia 25 marca 2015 r. adwokat K. W. złożył skargę kasacyjną od ww. wyroku z dnia 7 stycznia 2015 r., w którym zawarł ponowny wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w urzędu, oświadczając, iż wynagrodzenie nie zostało opłacone w całości ani w części.
Powyższą skargę kasacyjną rozpoznał Naczelny Sąd Administracyjny na rozprawie w dniu 3 marca 2017 r. W imieniu skarżącego na rozprawie stawił się adwokat K. W. Wyrokiem z dnia 3 marca 2017 r. sygn. akt II GSK 1432/15 oddalono omawianą skargę kasacyjną.
W myśl art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W dniu 2 listopada 2016 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1714). Jednakże w myśl § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
W przedmiotowej sprawie ustanowiony z urzędu adwokat K. W. reprezentował skarżącego w postępowaniu pierwszej instancji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie zakończonym wydaniem wyroku z dnia 7 stycznia 2015 r.,
W związku z tym postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 9 marca 2015 r. przyznano mu ze środków budżetowych Sądu koszty nieopłaconej pomocy prawnej za powyższe postępowania.
Kolejnymi czynnościami podjętymi przez ustanowionego z urzędu adwokata występującego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w drugiej instancji było sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 7 stycznia 2015 r. oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na której rozpoznawano ww. skargę kasacyjną.
Skarga kasacyjna od wyroku z dnia 7 stycznia 2015 r. do Sądu została wniesiona w dniu 25 marca 2015 r. Tym samym, w świetle powyższego, rozpoznając wniosek w zakresie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za postępowanie przed sądem II instancji należy zastosować przepisy rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013, poz. 461). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a ww. rozporządzenia minimalne wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75% stawki, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 1 lit b. W myśl tego przepisu stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu patentowego – 600 zł. Należne zatem wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w niniejszej sprawie przysługuje w wysokości 75% zasądzonej stawki minimalnej wynoszącej 600 zł, co daje kwotę 450 złotych
W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia ww. łączną kwotę 450 zł, należną za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. kwotę 103,50 zł.
W związku z powyższym, w myśl art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło