VI SA/Wa 791/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 13 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej F. Sp. z o.o. z siedzibą w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2011 r. (sygn. akt. VI SA/Wa 791/11) oddalającego skargę F. Sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia, że zakład na wyścigi konne, które odbyły się w przeszłości na torach wyścigowych Unii Europejskiej nie jest zakładem wzajemnym - bukmacherskim w rozumieniu ustawy o grach hazardowych postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2011 r. (sygn. akt. VI SA/Wa 791/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę F. Sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia, że zakład na wyścigi konne, które odbyły się w przeszłości na torach wyścigowych Unii Europejskiej nie jest zakładem wzajemnym - bukmacherskim w rozumieniu ustawy o grach hazardowych. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącej w dniu 8 sierpnia 2011 r. W dniu 5 września 2011 r. została wniesiona skarga kasacyjna od powyższego wyroku. Zarządzeniem z dnia 9 września 2011 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej przez nadesłanie odpisu skargi kasacyjnej dla organu, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 września 2011 r. (k. 76). W dniu 28 września 2011 r. (data stempla pocztowego k. 78) pełnomocnik skarżącej złożył odpis skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 178 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Braki formalne skargi kasacyjnej jako pisma procesowego mogą być uzupełnione przez wezwanie strony lub pełnomocnika wnoszącego skargę kasacyjną do ich usunięcia w zakreślonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (art. 49 w z zw z art. 193 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skargę kasacyjną wnosił pełnomocnik strony będący radcą prawnym. Pełnomocnik ten został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej przez nadesłanie odpisu skargi kasacyjnej dla organu, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższego zarządzenia w zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącej nie wykonał, bowiem uzupełnienie wzmiankowanego braku nastąpiło 28 września 2011r. podczas, gdy termin ten upływał w dniu 26 września 2011 r. W ocenie Sądu, brak nadesłania żądanego odpisu skargi kasacyjnej ma charakter braku istotnego, gdyż uniemożliwia nadanie tej skardze dalszego biegu (v. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 1 lipca 2009 r. sygn. akt II OZ 559/09, z 14 września 2011r. sygn akt II OSK 1745/11, z 29 czerwca 2011r. sygn akt II OZ 513/11, ). Należy przy tym zauważyć, że obowiązkiem załączenia odpisów pisma obarczony jest - z mocy art. 47 par. 1 p.p.s.a - podmiot wnoszący takie pismo, na co powinien zwrócić uwagę wnoszący niniejszą skargę kasacyjną profesjonalny pełnomocnik strony. Ze uwagi na to, że brak odpowiedniej liczby odpisów skargi kasacyjnej stanowi brak formalny, którego nieusunięcie powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej Sąd, na podstawie art 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.