VII SA/Wa 123/22

PostanowienieWSA w Warszawie2022-04-20

Skład orzekający: sędzia Andrzej Siwek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, mimo prawidłowego wezwania sądu do uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie. Brak wskazania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym stanowi istotny brak formalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący E. R. i A. R. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem jej odrzucenia. Skarżący nie uzupełnili wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym solidarnie kwotę 500 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. i A. R. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) listopada 2021 r. nr (...) w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić E. R. i A. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 19 grudnia 2021 r. skarżący E. R. i A. R. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) listopada 2021 r. nr (...) w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 stycznia 2022 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 28 lutego 2022 r. Zatem termin na jego wykonanie upłynął w dniu 7 marca 2021 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełnili powyższych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych jakie ustawa stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 17 stycznia 2020 r. sygn. akt II GZ 319/19, z 24 stycznia 2020 r. sygn. akt I OZ 1416/19, z 13 października 2020 r. sygn. akt II OZ 774/20). Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym Skarżący pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia oraz upływu zakreślonego przez Sąd terminu nie uzupełnili braku formalnego skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło