VII SA/Wa 1554/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. i M. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2015r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek D. B. i M. B. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 27 października 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D. B. i M. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2015r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Powodem odrzucenia skargi było nieuzupełnienie przez skarżących w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 2 listopada 2015r. natomiast skarżącemu w dniu 3 listopada 2015r. W dniu 9 listopada 2015r. (data nadania na poczcie) skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Do wniosku załączyli wniosek o przywrócenie terminu z dnia 6 listopada 2015r. Wprawdzie powyższe wnioski nie zostały podpisane przez skarżących, jednakże brak ten został uzupełniony w postaci nadesłania do Sądu podpisanych przez oboje skarżących ww. wniosków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast w myśl art. 88 p.p.s.a, spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Przede wszystkim wskazać należy, iż w ocenie Sądu do uchybienia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przez skarżących nie doszło. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego został wyrażony pogląd, iż w sytuacji gdy skarga strony została odrzucona z uwagi na uchybienie terminowi do uzupełnienia jej braków formalnych to w tym przypadku przyjąć należy, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od dnia doręczenia skarżącemu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi. W tym bowiem dniu skarżący dowiaduje się, że nie uzupełnił w terminie braków formalnych skargi (por postanowienie NSA z dnia 19 września 2014r. sygn. akt II FZ 1425/14 z dnia 17 marca 2015r, sygn. akt I FZ 500/14). W związku z tym skoro w okolicznościach niniejszej sprawy postanowienie o odrzuceniu skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 2 listopada 2015r., a skarżącemu w dniu 3 listopada 2015r. to od tych dat powinien być liczony 7- dniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Zatem termin ten upłynął skarżącej z dniem 9 listopada 2015r., natomiast skarżącemu w dniu 10 listopada 2015r. Oznacza to, że złożenie wniosku przez skarżących za pośrednictwem poczty w dniu 9 listopada 2015r., nastąpiło z zachowaniem siedmiodniowego terminu do jego wniesienia określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Z tego względu wniosek skarżących o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na podstawie art. 88 p.p.s.a podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny. Na marginesie wskazać należy, iż po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia zostanie rozpatrzony wniosek skarżących o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Z powyższych względów, orzeczono jak w sentencji postanowienia.