VII SA/Wa 1747/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-03-24
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy aplikant adwokacki działający z substytucji pełnomocnika wyznaczonego z urzędu może otrzymać wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu?Ratio decidendi
Wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu przysługuje wyłącznie wyznaczonemu adwokatowi wskazanemu przez okręgową radę adwokacką, a nie aplikantowi adwokackiemu działającemu z substytucji. Przyznanie kosztów następuje na wniosek wyznaczonego adwokata i na podstawie jego oświadczenia o nieopłaceniu opłat.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał wniosek aplikanta adwokackiego A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie skargi K.G. na decyzję Wojewody dotyczącą zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Skarżący otrzymał prawo pomocy prawnej poprzez ustanowienie adwokata z urzędu, którym był adw. R. P. Aplikant adwokacki działał z substytucji tego pełnomocnika i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej w podwójnej wysokości.Rozstrzygnięcie
Odmówił przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu aplikantowi adwokackiemu A. S.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku aplikanta adwokackiego A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K.G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odmówić przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 24 września 2014 r. przyznano K. G. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie, pełnomocnikiem skarżącego wyznaczony został adw. R. P..
Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 21 stycznia 2015 r. stawiła się aplikant adwokacki A. S., działająca z substytucji pełnomocnika wyznaczonego z urzędu (pełnomocnictwo substytucyjne na karcie nr 91 akt sprawy). W trakcie rozprawy aplikant adwokacki A. S. wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w podwójnej wysokości.
W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Treść powołanego przepisu nie pozostawia wątpliwości co do tego, że wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu otrzymuje wyznaczony adwokat. Przez wyznaczonego adwokata rozumieć należy adwokata wskazanego przez okręgową radę adwokacką (art. 253 ustawy).
W niniejszej sprawie ORA w Warszawie pełnomocnikiem z urzędu skarżącego wyznaczyła adw. R. P., tylko jemu zatem mogłoby zostać przyznane wynagrodzenie na podstawie art. 250 ustawy.
W świetle powołanego przepisu stwierdzić należy również, iż przyznanie wyznaczonemu adwokatowi kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu nastąpić może wyłącznie na wniosek tego adwokata i na podstawie złożonego przez niego oświadczenia, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 13 listopada 2014 r. I OZ 1001/14, z dnia 22 grudnia 2010 r. II OZ 1288/10 Lex nr 743771, z dnia 17 marca 2010 r. I OZ 184/10 Lex nr 604418).
Z tego względu, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło