VII SA/Wa 3005/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta [...] – Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 3005/15 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta [...] – Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w K. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2015 r., znak [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić stronie skarżącej - Prezydentowi Miasta [...] – Zarządowi Infrastruktury Komunalnej i Transportu w K. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 8 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Prezydenta Miasta [...] – Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w K. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła skargę kasacyjną od ww. wyroku. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 2 czerwca 2016 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez: złożenie 1 egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej oraz poprzez złożenia wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Jednocześnie strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Zarządzenia w tym przedmiocie zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 czerwca 2016 r. W zakreślonym przez sąd terminie skarżąca złożyła oświadczenie o którym mowa powyżej oraz złożyła 1 odpis skargi kasacyjnej. Natomiast, jak wynika z potwierdzenia z rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie strona skarżąca uiściła wpis od skargi kasacyjnej w dniu 21 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, zarządzeniem z dnia 2 czerwca 2016 r., została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 czerwca 2016 r. W zakreślonym 7 dniowym terminie braki formalne skargi kasacyjnej zostały uzupełnione jedynie częściowo tj. skarżąca złożyła odpis skargi kasacyjnej oraz oświadczenie zawierające wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie. W sprawie został uiszczony również wpis od skargi kasacyjnej, jednakże dopiero w dniu 21 czerwca 2016 r., a zatem po 7 dniowym terminie wyznaczonym na uzupełninie braków skargi kasacyjnej. Termin ten bowiem upływał w dniu 20 czerwca 2016 r. (poniedziałek). Podkreślić należy, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011 r. sygn. akt II OSK 60/11 oraz z dnia 4 października 2011r. sygn. akt II OSK 1985/11). Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.