VII SA/Wa 455/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2017 r., w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 377/15 oddalającym skargę U. S., J. S., S. K., A. J., A. K., K. G., J. Ł. w imieniu którego działał następca prawny Miasto [...], K. K., P. K., W. K., M. L., na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] lutego 2012 r., znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego Skarżąca, pismem złożonym osobiście w biurze podawczym Sądu w 31 stycznia 2018 r. wniosła skargę o wznowienia postępowania sądowego toczącego się w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 377/15. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 6 listopada 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 377/15, oddalił skargę U. S., J. S., S. K., A. J., A. K., K. G., J. Ł. w imieniu którego działał następca prawny Miasto [...], K. K., P. K., W. K., M. L., na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] lutego 2012 r., znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Powołane wyżej orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie jest prawomocne, bowiem zostały wniesione od niego skargi kasacyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, dalej p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w dziale VII dotyczącym wznowienia postępowania można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zd. 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 276 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę o wznowienie postępowania jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a.). Podkreślić należy, że warunkiem możliwości rozpatrywania skargi o wznowienie postępowania sądowego, co wyraźnie wynika z art. 270 p.p.s.a. jest zatem wniesienie skargi od orzeczenia prawomocnego. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się wznowienia postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 377/15, które w chwili wniesienia skargi o wznowienie, tj. w dniu 31 stycznia 2018 r., nie było jeszcze (i nadal nie jest) prawomocne. W tym miejscu należy powtórzyć, że skarga o wznowienie postępowania sądowego może zostać wniesiona od prawomocnego orzeczenia, które zakończyło postępowanie w sprawie. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (vide: postanowienia NSA w Warszawie z 21 listopada 2017 r., II OSK 2471/17, z 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11; dostępne na stronie internetowej: http:\orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z powyższym należy stwierdzić, że niedopuszczalne jest wznowienie postępowania w sprawie, która nie została zakończona, w dniu wniesienia skargi o wznowienie, prawomocnym orzeczeniem, a jak wyżej podniesiono, niespełnienie choćby jednego warunków dopuszczalności skargi powoduje jej odrzucenie. Tym samym złożona na obecnym etapie postępowania skarga o wznowienie postępowania sądowego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270 i art. 280 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.