VII SA/Wa 649/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 649/08 ze skargi "C." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2008r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę Jak wynika z akt sprawy, w dniu 16 marca 2008r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) strona skarżąca "C." Sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowana przez radcę prawnego R. J., wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2008r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę linii kablowej energetycznej dwutorowej 110 kV wraz z kanalizacją światłowodową na działkach o nr ew. [...], [...] i [...] w obrębie [...], położonych w rejonie ulic [...] i [...]j w W. Wyżej wymieniona decyzja, zgodnie z art. 40 § 2 Kpa, który stanowi, że jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi - została doręczona ustanowionemu przez "C." Sp. z o.o. w sprawie pełnomocnikowi T. S. w dniu 13 lutego 2008r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. Ponadto w tym samym dniu zaskarżona decyzja została również doręczona bezpośrednio stronie skarżącej, tj. "C." Sp. z o.o. W związku z powyższym należy stwierdzić, że jeżeli pismo zostało doręczone zarówno stronie, jak i jej pełnomocnikowi, to pismem prawidłowo doręczonym będzie pismo doręczone pełnomocnikowi strony i w konsekwencji to doręczenie będzie wywoływać skutki prawne, np. rozpocznie się bieg terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 6 stycznia 1999r., sygn. akt III RN 95/98, publ. OSNAPiUS 1999, nr 21, poz. 672; i postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 marca 1997r., sygn. akt I SA/Po 1333/96, publ. LexPolonica nr 340458). W postanowieniu z dnia 7 listopada 2002r., sygn. akt III RN 191/01 Sąd Najwyższy - Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych (publ. LexPolonica nr 365195, OSNP 2003/23, poz. 558) wprost wskazał, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi od decyzji kończącej postępowanie dla strony, która w postępowaniu administracyjnym działała przez pełnomocnika należy liczyć od dnia doręczenia tej decyzji pełnomocnikowi. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Na podstawie art. 58 § 3 cytowanej wyżej ustawy sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 53 § 1 w/w ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w ustawie. Jak wynika z akt sprawy termin do jej wniesienia upłynął w dniu 14 marca 2008r., a przedmiotowa skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym do organu przez radcę prawnego R. J. - pełnomocnika strony skarżącej - w dniu 16 marca 2008r. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.