VII SAB/Wa 117/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2018 r., w sprawie o sygn. akt VII SAB/Wa 29/18 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SAB/Wa 29/18 oddalił skargę T. M. na bezczynność Wójta Gminy C. w zakresie objętym postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 8 maja 2017 r., nr KOA/1779/Ni/17. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SAB/Wa 29/18 stał się prawomocny od dnia 29 listopada 2018 r. T. M. (,,skarżący’’) w dniu 23 listopada 2018 r., złożył osobiście w siedzibie Sądu skargę o wznowienie ,,prawomocnego’’ postępowania sądowego, zakończonego wyrokiem z dnia 29 czerwca 2018 r., w sprawie o sygn. akt VII SAB/Wa 29/18. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), dalej: ,,P.p.s.a.’’, w przypadkach przewidzianych w dziale VII tej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zd. 1 P.p.s.a.). Stosownie do art. 280 § 1 P.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 276 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę o wznowienie postępowania, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Podkreślić należy, że warunkiem możliwości rozpatrywania skargi o wznowienie postępowania sądowego, co wyraźnie wynika z art. 270 P.p.s.a., jest zatem wniesienie skargi od orzeczenia prawomocnego. W niniejszej sprawie skarżący domaga się wznowienia postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SAB/Wa 29/18, które w chwili wniesienia skargi o wznowienie nie było jeszcze prawomocne. W tym miejscu należy powtórzyć, że skarga o wznowienie postępowania sądowego może zostać wniesiona od prawomocnego orzeczenia, które zakończyło postępowanie w sprawie. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (vide: postanowienia NSA w Warszawie z 21 listopada 2017 r., II OSK 2471/17, z 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11; dostępne na stronie internetowej: http:\orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z powyższym należy stwierdzić, że niedopuszczalne jest wznowienie postępowania w sprawie, która nie została zakończona w dniu wniesienia skargi o wznowienie - prawomocnym orzeczeniem, a jak wyżej podniesiono, niespełnienie choćby jednego warunków dopuszczalności skargi powoduje jej odrzucenie. Tym samym złożona na obecnym etapie postępowania skarga T. M. o wznowienie postępowania sądowego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270 i art. 280 § 1 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.