VII SAB/Wa 71/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-24

Skład orzekający: Joanna Gierak - Podsiadły, Małgorzata Miron, Krystyna Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu, jeśli organ ten po wniesieniu skargi wydał decyzję dotyczącą sprawy, w której pozostawał w bezczynności?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe ze skargi na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy organ ten po wniesieniu skargi wydał akt lub dokonał czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności. Wydanie takiej decyzji przez organ czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Stan faktyczny
Skarżąca M. B. wniosła skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Skarga została wniesiona po prawomocnym wyroku WSA w Warszawie uchylającym wcześniejszą decyzję Ministra. Mimo wezwania do wykonania wyroku, organ pozostawał w bezczynności. Po wniesieniu skargi, Minister wydał decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Sąd uznał, że wydanie tej decyzji czyni postępowanie skargowe bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zasądzono od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej M. B. kwotę 357 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt VII SAB/Wa 71 /13 POSTANOWIENIE Dnia 24 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, , Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.), Protokolant st. ref. Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2013 r. sprawy ze skargi sprawy ze skargi M. B. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej M. B. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W dniu 23 czerwca 2013r M. B. wniosła skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego po prawomocnym wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2013r, sygn. akt VII SA/Wa 2830/12 uchylającym decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2010r oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Skarżąca wniosła o zobowiązanie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego do załatwienia sprawy w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] kwietnia 2009r, nr [...] oraz zasądzenie kosztów postępowania. W uzasadnieniu skargi wskazała, że pomimo wezwania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego pismem z dnia [...] maja 2013r do wykonania przedmiotowego wyroku, organ wyroku nie wykonał w związku z czym pozostaje w bezczynności i uzasadnione jest żądanie zobowiązania organu do załatwienia sprawy wniosku dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji [...]Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] kwietnia 2009r, nr [...]. W odpowiedzi na skargę Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego poinformował o załatwieniu wniosku skarżącej poprzez wydanie w dniu [...] sierpnia 2013r decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności kontrolowanej w trybie nadzoru decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] kwietnia 2009r, nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przepis art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ma zastosowanie w przypadku, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu - w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a p.p.s.a. - organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności ( por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 stycznia 2012r, I FSK 1838/11, LEX nr 1103907 ). W niniejszej sprawie Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego już po wniesieniu skargi usunął stan bezczynności poprzez wydanie w dniu [...] sierpnia 2013r decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności kontrolowanej w trybie nadzoru decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] kwietnia 2009r, nr [...]. W tym stanie rzeczy należało na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) umorzyć postępowanie jako bezprzedmiotowe. Na podstawie art. 201 p.p.s.a. zasądzono od organu na rzecz skarżącej koszty postępowania.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło