VIII SA/Wa 492/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od spadków i darowizn postanowił: odrzucić skargę Pismem z 25 czerwca 2021 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 10 czerwca 2021 r., wezwał M. B. (dalej: "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Skarżącemu prawidłowo doręczono powyższe wezwanie 12 lipca 2021 r. (k. 17 akt sądowych). Wyznaczony przez Sąd termin upłynął zatem z dniem 19 lipca 2021 r. Tymczasem, pismem z 19 lipca 2021r. (nadanym 21 lipca 2021r., k. 23 akt sądowych) skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (sygn. akt VIII SPP/Wa 133/21). Postanowieniem z 30 sierpnia 2021 r. referendarz sądowy zwolnił skarżącego od wpisu od skargi oraz odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (k. 13 akt VIII SPP/Wa 133/21). Pismem z 15 listopada 2021r., sprecyzowanym na wezwanie Sądu skarżący wystąpił z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie przyznania adwokata. We wniosku złożonym na formularzu PPF skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem 21 grudnia 2021r. referendarz sądowy umorzył postępowanie z wniosku skarżącego o zwolnienie od wpisu od skargi oraz odmówił w pkt 2 przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. WSA w Warszawie, w wyniku rozpatrzenia sprzeciwu na to postanowienie, postanowieniem z 11 lutego 2022r. zmienił pkt 2 postanowienia referendarza sądowego i przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata (k. 21 akt VIII SPP/Wa 188/21). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata, a skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnosząc powyższe do stanu faktycznego sprawy dostrzec należy, że prawidłowe w treści wezwanie skarżącego do uiszczenia w niniejszej sprawie wpisu od skargi (k. 9 akt sądowych) zostało jemu skutecznie doręczone w dniu 12 lipca 2021r., o czym świadczy załączony dowód w postaci zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 17 akt sądowych). Siedmiodniowy termin przewidziany w art. 220 § 1 p.p.s.a. upłynął zatem w niniejszej sprawie w dniu 19 lipca 2021 r. Pomimo upływu 7 dniowego terminu wpis nie został uiszczony w ustawowym terminie. Natomiast skarżący, po terminie do dokonania ww. czynności (21 lipca 2019r., k. 23 akt sądowych) wystąpił do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Złożenie przez skarżącego wniosku o prawo pomocy jest jednak w niniejszym przypadku pozbawione wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi, jako że wniosek ten został złożony już po upływie ww. terminu tj. 21 lipca 2021r. W orzecznictwie podkreśla się bowiem, że po wezwaniu strony skarżącej do uiszczenia wpisu, przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia tej opłaty uzależnione jest od tego, czy wniosek w tym przedmiocie zostanie złożony w terminie otwartym do uiszczenia wpisu. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie ww. terminu nie ma żadnego wpływu na obowiązek uiszczania opłat, do których strona została wezwana na mocy prawomocnych zarządzeń w tym przedmiocie (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 26 marca 2021 r., sygn. akt I FZ 50/21; 2 marca 2017 r., sygn. akt I OZ 486/17; z 8 marca 2017 r., sygn. akt I GZ 35/17; z 13 stycznia 2012 r., sygn. akt II OSK 81/12 oraz z 30 sierpnia 2011 r., sygn. akt I FZ 181/11; orzeczenia dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl, dalej: CBOSA). Bez wpływu na powyższe pozostaje tym samym procedowanie w sprawie przedmiotowego wniosku skarżącej. Strona postępowania może bowiem wystąpić o przyznanie prawa pomocy na każdym etapie postępowania sądowoadministracyjnego, a nawet jeszcze przed wszczęciem takiego postępowania (art. 243 § 1 p.p.s.a.). Skuteczność przyznanego stronie wnioskowanego prawa będzie jednakże ograniczona do tych kosztów postępowania, do poniesienia których nie została ona jeszcze prawomocnie zobowiązana przez sąd administracyjny. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało skargę odrzucić, o czym Sąd orzekł jak w postanowieniu.