VIII SA/Wa 602/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Fularski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, który następnie przekazał ją do właściwego organu, została wniesiona z uchybieniem terminu, jeśli data nadania przez sąd przesyłki do organu przekroczyła 30-dniowy termin od doręczenia decyzji?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, który następnie przekazał ją do właściwego organu, jest uznawana za wniesioną z uchybieniem terminu, jeśli data nadania przez sąd przesyłki do organu przekroczyła 30-dniowy termin od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Sąd jest zobowiązany odrzucić taką skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, który następnie przekazał ją do właściwego organu. Pełnomocnik skarżącej otrzymał zaskarżoną decyzję w dniu 22 maja 2015 r. Termin do wniesienia skargi upłynął 22 czerwca 2015 r. Sąd przekazał skargę organowi 24 czerwca 2015 r. Skarżąca wniosła również zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi, które zostało oddalone przez NSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za czynności kontrolne związane z kontrolą doraźną towarów paczkowanych postanawia : 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie [...] zł.
[...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "skarżąca") w dniu [...]czerwca 2015 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...]maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za czynności kontrolne związane z kontrolą doraźną towarów paczkowanych. Sąd przekazał skargę właściwemu organowi przy piśmie z dnia 23 czerwca 2015 r., o czym poinformował skarżącą.
Postanowieniem z dnia 1 grudnia 2015 r. (II GZ 764/15) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2015 r. w zakresie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Stosownie do dyspozycji art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Z akt sprawy wynika, że przesyłka pocztowa zawierająca zaskarżoną decyzję została doręczona pełnomocnikowi skarżącej dnia 22 maja 2015 r. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie i terminie do wniesienia skargi.
W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął
22 czerwca 2015 r. i najpóźniej w tym dniu skarżąca mogła skutecznie wnieść skargę.
Powszechnie akceptowany w orzecznictwie jest pogląd, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, jako datę wniesienia skargi należy przyjąć datę nadania przez sąd przesyłki zawierającej skargę do organu, który wydał zaskarżony akt (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 stycznia 2009 r., II OSK 1918/08, baza Lex nr 527759; postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 16 września 2009 r., III SA/Łd 427/09, publ. Wspólnota 2009/44/31, baza Lex 523501).
Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W niniejszej sprawie skarżąca błędnie wniosła skargę bezpośrednio do Sądu. Sąd przekazał skargę właściwemu organowi 24 czerwca 2015 r. (data wpływu do organu 26 czerwca 2015 r.). W tej sytuacji należy przyjąć, że skarga została złożona z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a.
Mając na względzie opisane wyżej okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę należało odrzucić (pkt 1 postanowienia).
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w pkt 2 postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło