VIII SA/Wa 684/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Leszek Kobylski /sprawozdawca/, Protokolant Referent stażysta Dorota Jaworska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości podatku od nieruchomości za 2007 rok postanawia: zawiesić postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 p.p.s.a. W dniu [...] października 2011 r. [...] S.A z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2011 r. dotyczącą określenia zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za 2007 rok. Podczas rozprawy przed WSA w Warszawie w dniu 4 grudnia 2012 r. pełnomocnik skarżącej wniosła o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w rozpoznawanej sprawie w oparciu o art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej określana jako "p.p.s.a."). Uzasadniając złożony wniosek pełnomocnik skarżącej podniosła, że w sprawie podatku od nieruchomości za 2007 r. zostało wszczęte postępowanie nieważnościowe wobec decyzji SKO w R. będącej przedmiotem kontroli Sądu w niniejszej sprawie sądowoadministracyjnej. Wprawdzie wniosek o stwierdzenie nieważności wspomnianej decyzji został przez Kolegium załatwiony odmownie, jednakże skarżąca złożyła skargę do tut. Sądu, który wyrokiem z dnia 4 lipca 2012 r. sygn. akt VIII SA/Wa 391/12 oddalił skargę skarżącej. Od ww. wyroku skarżąca wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie i w dacie rozprawy sprawa ta nie została prawomocnie zakończona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowe należało zawiesić, bowiem stosownie do art. 56 p.p.s.a. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w takim wypadku zawieszenie postępowania sądowego jest obligatoryjne i następuje z urzędu. W ocenie Sądu, pomimo że postępowanie w trybie nadzwyczajnym, którego przedmiotem była zaskarżona decyzja Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2011 r. zostało zakończone, to postępowanie sądowe należało zawiesić, na podstawie cytowanych powyżej przepisów. Sąd podzielił pogląd Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym uregulowanie zawarte w art. 56 p.p.s.a. służyć ma zachowaniu pewności obrotu prawnego, poprzez zapobieżenie możliwości powstania sytuacji, gdy w dwóch toczących się równolegle postępowaniach sądowych, dotyczących w istocie tej samej decyzji, zapadną nie dające się ze sobą pogodzić rozstrzygnięcia. Z uwagi na fakt, że wydana w toku nadzwyczajnego postępowania administracyjnego decyzja ostateczna, stosownie do art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a., może również podlegać kontroli sądowej, to właśnie od jej wyniku zależeć będzie, czy decyzja pozostanie w obrocie prawnym. Dlatego też przy zawieszeniu postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w przypadku, gdy uruchomiona została kontrola sądowa wobec decyzji ostatecznej wydanej w ramach postępowania administracyjnego, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a., ustanie przyczyny zawieszenia następuje dopiero po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego. Jeżeli zatem postępowanie takie jest w toku, nadal istnieją przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (vide postanowienie NSA z dnia 14 czerwca 2012 r. sygn. akt II FZ 361/12 ). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.