VIII SA/Wa 962/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. N. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi P. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2011r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia : I. odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku; II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonej opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wyrok oddalający skargę został ogłoszony w dniu 8 lutego 2012 r. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. W związku z powyższym termin na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął w dniu [...] lutego 2012 r. Skarżący nadał taki wniosek na poczcie [...] w dniu [...] lutego 2012 r. (k. [...] – [...]). Do wniosku dołączył dowód uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 złotych za sporządzenie uzasadnienia. Zauważyć należy, że nadanie pisma na poczcie jest równoznaczne z jego wniesieniem do Sądu jedynie w przypadku nadania go w polskim urzędzie pocztowym lub oddania w polskim urzędzie konsularnym (art. 83 § 3 p. p. s. a.). Zasady tej nie stosuje się do nadania pisma w innym niż polskim urzędzie pocztowym. W takiej sytuacji za datę nadania pisma uważa się datę jego wpływu do polskiego urzędu pocztowego. Przyjmuje się bowiem, że w sytuacji oddania pisma w zagranicznym urzędzie pocztowym urząd ten jest jedynie pośrednikiem, za pomocą którego nadawca oddaje pismo polskiemu urzędowi pocztowemu i tylko data oddania pisma polskiemu urzędowi pocztowemu ma znaczenie prawne, o którym mowa w art. 83 § 3 p. p. s. a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2009 r., sygn. akt I FZ 440/09). Natomiast w sytuacji, gdy strona składa pismo w zagranicznym urzędzie pocztowym, niezależnie od tego czy urząd ten znajduje się na terenie Unii Europejskiej, czy też poza jej granicami, o zachowaniu terminu nie decyduje data nadania za granicą, lecz data przekazania pisma polskiemu urzędowi pocztowemu lub polskiemu urzędowi konsularnemu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 października 2010 r., sygn. akt I OSK 1567/10, Lex nr 741563). W związku z tym Sąd na podstawie art. 141 § 3 p. p. s. a. w związku z art. 141 § 2 p. p. s. a. odmówił skarżącemu sporządzenia uzasadnienia wyroku. W sytuacji, gdyby jednak skarżący mógł udowodnić, że pismo zawierające wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dacie nadania znalazło się w polskim urzędzie pocztowym, może się on starać o przywrócenie terminu do wniesienia ww. wniosku. O zwrocie uiszczonej opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a.