I SA/Wr 279/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 19 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 czerwca 2016 r. sygn. akt I SA/Wr 279/16 w sprawie ze skargi A na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w K. działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić A kwotę 200 (słownie: dwieście) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. W sprawie, wyrokiem z dnia 29 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę A na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w K. działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 1 sierpnia 2016 r. (k. 73 akt sądowych). Od ww. wyroku pełnomocnik skarżącej wywiódł skargę kasacyjną. Przesyłka zawierająca skargę kasacyjną została nadana w placówce pocztowej w dniu 31 sierpnia 2016 r., a jej adresatem był Naczelny Sąd Administracyjny (koperta – k. 95 akt sądowych). W ślad za skargą kasacyjną skarżąca spółka uiściła w dniach 31 sierpnia 2016 r. i 1 września 2016 r. na rachunek bankowy Naczelnego Sądu Administracyjnego wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwotach po 100 zł (łącznie 200 zł). W dniu 6 września 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał ww. skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (koperta - k. 96 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.; dalej zwanej p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W myśl natomiast art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie doręczenie pełnomocnikowi skarżącej spółki odpisu wyroku z dnia 29 czerwca 2016 r. wraz z uzasadnieniem nastąpiło w dniu 1 sierpnia 2016 r., co oznacza, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, z zachowaniem trybu pośredniości, upłynął w dniu 31 sierpnia 2016 r. W tym też dniu pełnomocnik skarżącej spółki nadał w placówce pocztowej przesyłkę zawierającą skargę kasacyjną, jednak została ona zaadresowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego, nie zaś do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał skargę kasacyjną według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 6 września 2016 r. Mając na uwadze wskazane okoliczności faktyczne, za datę wniesienia skargi kasacyjnej uznać należało dzień, w którym Naczelny Sąd Administracyjny przekazał to pismo procesowe według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, tj. 6 września 2016 r. Jak bowiem przyjmuje się w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, w sytuacji wniesienia skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego z pominięciem właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, datą wniesienia skargi kasacyjnej jest data jej przekazania przez Naczelny Sąd Administracyjny do sądu właściwego. W konsekwencji, dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania (przekazania) tej skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu, który wydał zaskarżone orzeczenie (vide: postanowienia NSA: z 6 lipca 2016 r. II OZ 710/16; z 9 lutego 2016 r. II OZ 119/16; z 9 grudnia 2015 r. I OZ 1613/15; z 28 lipca 2015 r. II OZ 707/15). Zatem, wobec nadania skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego i jej przekazania przez ten Sąd Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu w dniu 6 września 2016 r., przyjąć w sprawie należało, że do wniesienia skargi kasacyjnej doszło po upływie terminu, o jakim mowa w art. 177 § 1 p.p.s.a. Termin ten upłynął bowiem w dniu 31 sierpnia 2016 r. W tym stanie rzeczy, skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a., o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił jak w pkt. I sentencji. Z kolei, o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego (pkt II sentencji) Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.