I SA/Wr 3207/03

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-02-16

Skład orzekający: Asesor WSA - Katarzyna Radom

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zamiast bezpośrednio do sądu administracyjnego, spełnia wymogi formalne wniesienia skargi?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do organu, który nie jest sądem administracyjnym, nie spełnia wymogu wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, nawet jeśli organ ten następnie przekaże ją do sądu. Przesłanie skargi do niewłaściwego organu nie wyczerpuje trybu określonego w przepisach, co skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) do samego SKO, zamiast bezpośrednio do sądu administracyjnego. SKO następnie przesłało tę skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę i postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA - Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego od nieruchomości za 2003 r. postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Z treści przywołanych wyżej regulacji wynika, iż poczynając od dnia 1 stycznia 2004 r. do tzw. "spraw starych" będzie stosowało się "nowe przepisy", z wyłączeniem obowiązujących do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisów o wpisie i innych kosztach sądowych. W rozpoznawanej sprawie na wyżej oznaczoną decyzję (doręczoną skarżącej w dniu [...]) skarżąca w dniu [...]złożyła skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. Organ ten w dniu [...]wysłał przedmiotową skargę (otrzymaną w dniu [...]) do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) obowiązującej w chwili wniesienia niniejszej skargi przewidywał, iż skargę wnosi się bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Bezspornym jest, iż skarżąca, pomimo prawidłowego pouczenia o terminie i sposobie wniesienia skargi, przedmiotową skargę złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., a przesłanie skargi do innego organu niż Sąd nie wyczerpuje trybu określonego we wskazanym wyżej przepisie art. 35 ustawy o NSA. Warunek ten jest spełniony dopiero wówczas, gdy instytucja, do której skargę skierowano, przekaże ją do Sądu w ustawowym terminie i bez zbędnej zwłoki (zob. postanowienie SN z dnia 14 listopada 1973 r. sygn. akt II CZ 183/73 OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97 oraz uchwała połączonych Izb Cywilnej i Administracyjnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 listopada 1987 r. sygn. III CZP 33/87). Poza przedmiotem rozstrzygnięcia w niniejszym postępowaniu pozostawała kwestia czy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. wysyłając w dniu [...]skargę do Sądu uczyniło to bez zbędnej zwłoki. W tym stanie rzeczy - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło