II SA/Wr 148/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. i K. S. na uchwałę Rady Miejskiej w J. Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta J. Ś. postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] r. Rada Miejska w J. Ś. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta J. Ś. Powołując się na art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) skarżący B. S. i K.S. w dniu [...] r. wezwali Radę Miejską w J. Ś. do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego. W dniu 7 lutego 2011 r. skarżący B. S i K. S. przesłali listem poleconym skargę na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej w J. Ś. z dnia [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W odpowiedzi na skargę Burmistrz J. Ś. wniósł o jej odrzucenie wywodząc, iż skarga ta została wniesiona po upływie terminu przewidzianego do jej złożenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga została wniesiona po terminie. Stosownie do art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Powyższy przepis ma zastosowanie m.in. do zaskarżania w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) uchwał podjętych przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej (uchwała NSA z dnia 2 kwietnia 2007 r. sygn. akt II OPS 2/07 – ONSA/WSA 2007/3/60; postanowienia NSA z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt I OSK 696/09 – LEX nr 590726; z dnia 27 stycznia 2009 r. sygn. akt II OSK 51/09 – LEX nr 515664; J.P.Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie 2, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2006, s. 155-157). Skoro zatem w rozpatrywanej sprawie skarżący w dniu [...] r. wezwali Radę Miejską w J. Ś. do usunięcia naruszenia prawa, to w sytuacji, gdy Rada Miejska nie udzieliła im odpowiedzi na to wezwanie, termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...] r. W tym stanie rzeczy złożenie skargi przez B. S. i K. S. w dniu [...] r. nastąpiło z przekroczeniem terminu przewidzianego do jej skutecznego wniesienia. Mając na względzie powyższe, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak wyżej.