II SA/Wr 219/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 22 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 lutego 2021 r., nr 193/2021 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnej budowy muru oporowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 20 marca 2021 r. S. C. i M. C. wnieśli skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 lutego 2021 r. (nr 193/2021) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnej budowy muru oporowego. Postanowieniem z 8 września 2021 r., sygn. akt II SA/Wr 219/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę S. C. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 czerwca 2022 r., sygn. II OZ 331/22, oddalił zażalenie na wskazane wyżej postanowienie. Zarządzeniem z dnia 28 marca 2023 r. pełnomocniczka skarżącego M. C. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki skierowanej do pełnomocniczki skarżącego, przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu 19 kwietnia 2023 r. (k. 408 akt sądowych). W terminie otwartym do uzupełnienia braku fiskalnego skargi pełnomocniczka skarżącego nadesłała pismo, w którym zawarła wniosek o wydłużenie terminu do złożenia opłaty od skargi. Wezwanie pozostało bezskuteczne, a brak fiskalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Jak wynika z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 z późn. zm.) - dalej jako: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Tym samym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W odniesieniu do wniosku o wydłużenie terminu do uiszczenia wpisu wskazać należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym, w związku z czym jego skrócenie czy wydłużenie na wniosek zobowiązanego do uiszczenia tej opłaty sądowej jest niedopuszczalne. Oznacza to, że nieuiszczenie na wezwanie sądu wpisu od skargi bądź uiszczenie go w niepełnej wysokości powoduje, że skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona (por. postanowienie NSA z dnia 26 kwietnia 2019 r., II OZ 368/19, publ. CBOSA). Ponieważ w realiach niniejszej sprawy w zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony, złożona skarga podlegała odrzuceniu. W tych okolicznościach kierując się dyspozycją z art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.