II SA/Wr 224/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Z. P. K. we W. na uchwałę Rady Gminy Miękinia z dnia 29 października 2010 r. nr LIV/610/10 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu Gałów i obrębu Zakrzyce w gminie Miękinia postanawia odrzucić skargę. W dniu 29 października 2010 r. Rada Gminy Miękinia podjęła uchwałę nr LIV/610/10 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu Gałów i obrębu Zakrzyce w gminie Miękinia. Pismem z dnia 20 grudnia 2010 r. D. Z. P.K. we W. wezwał do usunięcia naruszenia prawa, wskazując zarzuty stawiane uchwale Rady Gminy Miękinia z dnia 29 października 2010 r. nr LIV/610/10. Uchwałą z dnia 21 stycznia 2011 r. nr III/23/11 w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia przepisów prawa, Rada Gminy Miękinia nie uwzględniła powyższego wezwania. Uchwała ta wraz z pismem Wójta Gminy Miękinia z dnia 27 stycznia 2011 r. została doręczona stronie skarżącej w dniu 31 stycznia 2011 r. Pismem z dnia 16 marca 2011 r., nadanym listem poleconym w dniu 17 marca 2011 r., D. Z. P. K. we W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy Miękinia z dnia 29 października 2010 r. nr LIV/610/10 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu Gałów i obrębu Zakrzyce w gminie Miękinia. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy Miękinia odniósł się do zarzutów podniesionych w skardze, przedstawiając merytoryczne stanowisko w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga została wniesiona po terminie. Stosownie do art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Powyższy przepis ma zastosowanie m.in. do zaskarżania w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) uchwał podjętych przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej (uchwała NSA z dnia 2 kwietnia 2007 r. sygn. akt II OPS 2/07 – ONSA/WSA 2007/3/60; postanowienia NSA z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt I OSK 696/09 – LEX nr 590726; z dnia 27 stycznia 2009 r. sygn. akt II OSK 51/09 – LEX nr 515664; J.P.Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie 2, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2006, s. 155-157). Skoro zatem w rozpatrywanej sprawie odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa doręczono stronie skarżącej w dniu 31 stycznia 2011 r., to termin do wniesienia skargi wynosił trzydzieści dni od tego dnia i upłynął z dniem 2 marca 2011 r. W tym stanie rzeczy złożenie skargi przez D. Z. P. K. we W. w dniu 17 marca 2011 r. nastąpiło z przekroczeniem terminu przewidzianego do jej skutecznego wniesienia. Mając na względzie powyższe, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak wyżej.