II SAB/Wr 169/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania zakończonego nieprawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 31 grudnia 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 1365/24 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 30 grudnia 2024 r., złożonym na elektroniczną skrzynkę podawczą Sądu, G. Z. i P. Z. (dalej: skarżący) wnieśli skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem z dnia 31 grudnia 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 1365/24, w przedmiocie odrzucenia skargi o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 października 2024 r. sygn. akt II SAB/Wr 840/24. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zd. 1 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Stosownie zaś do treści art. 285 § 1 p.p.s.a., niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. W świetle powyższego niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Zakaz dalszego wznowienia dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń rozstrzygających skargę o wznowienie postępowania co do meritum, ale także orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych – jak w niniejszej sprawie. Przepis art. 285 p.p.s.a. nie przewiduje bowiem żadnych ograniczeń w tym względzie (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 czerwca 2005 r., sygn. akt OSK 1864/04 oraz postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 12 lipca 2007 r., sygn. akt II FSK 1572/06; z dnia 9 sierpnia 2012 r., sygn. akt II FSK 1190/12 – wszystkie powołane w uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych są opublikowane w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Niedopuszczalne jest zatem wznowienie postępowania w sytuacji, gdy w sprawie została już odrzucona skarga o wznowienie postępowania. Wskazać przy tym należy, że niedopuszczalność dalszego wznowienia postępowania zachodzi niezależnie od uzasadniających je podstaw i czasu kiedy one wystąpiły. Postanowieniem z dnia 31 grudnia 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 1365/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 października 2024 r. sygn. akt II SAB/Wr 840/24. Powyższe postanowienie z dnia 31 grudnia 2024 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 27 stycznia 2025 r. Wraz z doręczeniem orzeczenia Sąd pouczył pełnomocnika skarżących o przysługującej, zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., skardze kasacyjnej oraz terminie otwartym do jej wniesienie. W związku z powyższym skarżący posiadają wiedzę, że dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania jest niedopuszczalne. Niezależnie od powyższego Sąd wskazuje także, że skarga o wznowienie postępowania sądowego przysługuje stronie postępowania tylko w przypadku, gdy dotyczy ona orzeczenia kończącego postępowanie sądowe, a ponadto orzeczenia, które już się uprawomocniło, czyli takiego, od którego strona postępowania nie może wnieść środka odwoławczego. Należy również podkreślić, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12). Składając zatem w dniu 31 stycznia 2025 r. skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej postanowieniem z dnia 31 grudnia 2024 r., skarżący uczynili to przedwcześnie, bowiem przed uprawomocnieniem się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie, w której wznowienia się domaga. W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 270, art. 276 i art. 285 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.